定住対策推進公民連携自治体連絡会 事務局長
一般社団法人 国土政策研究会 理事
文責；伊庭 良知（いば よしとも）
Eメールアドレス： iba@image.ocn.ne.jp
（一般社団法人 国土政策研究会 ＰＰＰ・ＰＦＩ担当理事）
伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 Ｎｏ．３２【2019.7.18】
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8月の恒例の東京衆議院議員会館セミナーのちらし、申込書ができました。引き続き添付します。
8月21日(水)：東京千代田区の衆議院議員第1会館多目的室で1時～5時の予定です。
ぜひ、ご出席、ご検討ください。
ＰＰＰ・ＰＦＩ抜本改革の令和元年版公表されています。
これも引き続き下記にアップしますので、ダウンロードしてみてください。有効期限7月19日まで。
住宅におけるPPP/PFIについての資料もあわせて送付します。
ダウンロード用ＵＲＬ
https://smartdatasend.com/dl/YWRNPWTYUR
１．鹿児島県指宿市より下記の連絡です。よろしくお願いいたします。
「池田湖周辺観光施設整備」サウンディング型市場調査を実施します。
以下、市HPのリンクでございます↓
https://www.city.ibusuki.lg.jp/main/machi/kanko/kanko/page017492.html
関係各位にご案内いただけましたら幸甚でございます。
ご興味をお持ちの民間事業者の方々、ぜひ、コンタクトしてみてください。:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
公民連携ニュース
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① 青森県むつ市：田名部まちなか団地整備事業
ＰＦＩアドバイザリー業務：公募型プロポーザル公告
7月23日：参加申込締め切り。 8月9日：提案書提出締め切り
１９年度：実施方針策定 ２０年度：事業者公募
市営住宅１０団地：旧田名部駅跡地約０.７ha民間活力を導入して住宅集約
住戸数は６０戸：併設する民間収益施設の機能は今後検討
事業手法はＢＴＯまたはＢＯＴ想定
業務内容：▽実施方針の策定▽要求水準書、審査基準の作成
▽業務・リスク分担の検討とＶＦＭ検証
▽事業スケジュールの検討 ▽契約交渉支援－－など。
業務委託費：２７６９万２０００円（税込み）以内に設定している。
結構、いい予算ですね。応募してみましょうかね？
② 名古屋市：名古屋市の都市公園への民間活力導入に関するサウンディング調査」
結果：３３公園を利活用する６６提案
公園内：飲食やスポーツなど複合施設の設置検討
２０２０年：事業者公募。詳細なスケジュールなどは調整中。
市内すべての公園（約１５００公園）を対象：施設の利活用に関するアイデア公募
提案のあった主な施設：カフェ、レストラン、バーベキューなど飲食
物販、スポーツ施設、駐車場など。
名古屋市のこれまでの取り組み
名城公園北園：市民やランナーのための「ｔｏｎａｒｉｎｏ（トナリノ）」１７年４月オープン。久屋大通公園：Ｐａｒｋ－ＰＦＩで久屋大通公園北・テレビ塔エリア再生事業進行中
南エリア：民間活力検討業務：日建設計グループ委託
名古屋市は積極的ですね。東山動植物園もやりましたし。
③ 日本芸術文化振興会：国立劇場本館や国立演芸場再整備
ＰＰＰ・ＰＦＩ手法の導入検討
民間収益施設の併設も視野にＰＰＰ・ＰＦＩ導入可能性調査や施設配置計画などの検討
「国立劇場等の再整備構想に係るアドバイザリー業務」：簡易公募型プロポーザル公告。
7月22日：参加表明締め切り
参加資格：文部科学省設計・コンサルティング業務の認定
国の役務提供Ｃ等級以上
ＰＰＰ・ＰＦＩ関係コンサルタント業務実績
業務内容：民間収益施設併設の都市計画手法や建築条件
施設全体の建物配置やボリューム・建物デザイン決定プロセス
劇場部分を除く概算工事費、事業スケジュール案検討
ＰＰＰ・ＰＦＩ導入可能性調査
敷地：３万１２４４ｍ2（「霞が関一団地の官公庁施設」内）
用途地域：商業・容積率５００％
既存建物延べ床面積：３万５５６３ｍ2で、利用容積率は１１３.８％。
国立劇場本館：開場５３年・国立演芸場４０年：再整備検討
劇場部分：別途基本計画策定業務発注予定
④ 青森県八戸市：（仮称）新東地区給食センター整備事業
今秋：検討組織設置
現状：庁内で適地や事業手法の選定・組織構成検討
３カ所の給食センターを運営
２０１９年度内：整備方針決定
用地取得費の補正計上・アドバイザリー業務委託費計上
整備内容：北と東の両地区センター統合、新東地区給食センター整備。
新東の規模：４４５５ｍ2 供給能力：最大８２５０食
ＨＡＣＣＰ対応・光熱水費の削減設備・食育推進見学スペースなど
必要な敷地面積は約１.３haと試算。
整備手法：従来方式・ＤＢＯ、ＰＦＩの３方式比較
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伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 Ｎｏ．３１【2019.7.16】
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8月の恒例の東京衆議院議員会館セミナーのちらし、申込書ができました。引き続き添付します。
8月21日(水)：東京千代田区の衆議院議員第1会館多目的室で1時～5時の予定です。
ぜひ、ご出席、ご検討ください。
ＰＰＰ・ＰＦＩ抜本改革の令和元年版公表されています。
これも引き続き下記にアップしますので、ダウンロードしてみてください。有効期限7月14日まで。
住宅におけるPPP/PFIについての資料もあわせて送付します。
ダウンロード用ＵＲＬ
https://smartdatasend.com/dl/JWPWPWTTUT
横須賀市の給食センターＤＢＯ事業、やっと審査委員会終えることができました。
横須賀市は基地があるため防衛交付金があるので、民間資金に頼る必要がなくＤＢＯです。
3チーム参加があり、みなさん高レベルな提案で、正直くたびれました。
市の中学生にとって、いい選択であってくれれば、うれしいのですが。。。。。
結果はおっつけ公表されると思います。
１． 佐賀県嬉野市より下記の連絡です。
公民連携によるまちづくりとして、
新しく整備する新幹線駅周辺整備事業と嬉野総合運動公園の利活用サウンディング調査を行います。
嬉野温泉(仮)駅周辺まちづくり事業に関するサウンディング調査について
https://www.city.ureshino.lg.jp/sisei_keikaku/1037/_24520.html
嬉野総合運動公園の利活用に向けたサウンディング調査について
https://www.city.ureshino.lg.jp/sisei_keikaku/1037/_24519.html
ご興味をお持ちの民間事業者の方々、ぜひ、コンタクトしてみてください。
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公民連携ニュース
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① 千葉県香取市:佐原駅周辺地区複合公共施設整備事業
サウンディング型市場調査を実施:アドバイザー：佐藤総合計画
7月16～19：ヒアリング
ヒアリング対象：要求水準書素案
複合公共施設：規模：Ｓ一部ＲＣ造４階建て延べ６５７４ｍ2。
観光情報発信・子育て支援、公民館、図書館など。
事業手法：ＳＰＣ（特定目的会社）を組成しないＤＢＯ（設計・建設・運営）方式
１９年度内：事業者選定：総合評価一般競争落札方式。
基本設計：ＩＮＡ新建築研究所が担当した。
② 青森県弘前市：樋の口浄水場等建設事業：ＤＢＯ（設計・建設・運転）方式
公募型プロポーザル公告
7月２５日：説明会・現地見学会 ８月３０日：参加表明締め切り
12月6日：提案提出 ３月下旬：ＳＰＣと契約
維持管理・運転期間は４１年３月末までの約１５年間。
樋の口浄水場・常盤坂増圧ポンプ場・岩木川取水ポンプ場：民間活力導入更新
維持管理・運転業務委託。
このほか、
市内にある取水施設２０カ所・導水施設１カ所・浄水施設１１カ所・排水施設４０カ所などの維持管理・運転。
事業費限度額：設計・建設工事：１０７億０５９４万円（税別、以下同）
運転管理業務：３８億１８１９万円
アドバイザリー業務：日本水工設計
③ 沖縄県：Ｒ１下地島空港及び周辺用地の利活用促進事業
支援業務の企画提案公募：参加申請・提案終了
業務：提案者との協議・対話による事業実施環境の整備、基本合意書案の作成支援
④ 福岡県糸島市：市運動公園整備・管理運営事業
ＰＦＩ法に基づく特定事業選定：ＰＦＩ－ＢＴＯ方式
ＶＦＭ：約９.２％の財政負担の縮減効果。
７月下旬：総合評価一般競争入札公告。
施設内容：多目的体育館・屋外施設・事業者提案の付帯施設
多目的体育館：延べ７２００ｍ2以上・メイン・サブアリーナ・武道場
屋外施設：芝生広場（１.５ha程度）、事業者提案運動施設（１.１ha程度）
多目的スペース
事業期間：15年間
３７年度までの債務負担行為５２億６０７３万６０００円（税別）
⑤ 中部地方整備局：名古屋三の丸地区官庁施設ＰＦＩ事業
可能性検討業務：簡易公募型プロポーザル：１０－１２月：委託先選定
三の丸地区（名古屋市）官庁施設の整備・運営事業：ＰＦＩ導入可能性調査
１９年度内：採否判断
⑥ 愛知県知多市：新庁舎整備計画
朝倉駅前に延べ約９３００ｍ2の新庁舎建設
７月内：要求水準書案作成： ２０年度：公募、事業者選定。
市役所や図書館の公共施設整備：ＰＦＩ－ＢＴＯ
複合商業施設・ホテルを誘致する公有地活用事業（市有地を定期借地）の組み合わせ事業
緑町約１０.２ha北、中、南の３街区に分け段階的整備
北街区：子育て機能を併設した図書館建設
中街区：新庁舎＋民間収益施設整備（定期借地）
南街区：旧保健センター跡地売却、マンション事業者別途公募
２０年３月：実施方針公表 １１月：事業者決定 ２１年６月：契約
市役所は２３年、図書館は２５年の供用、全体完成：２７年度。
⑦ 大阪市：大阪中之島美術館運営事業 運営権方式
公募型プロポーザル公告
８月１９日から２３日：参加申請
１１月２１日から２８日：提案締切
20年３月末：契約
事業期間：１５年 存続期間：最長３０年。
参加資格：単体企業か複数の企業コンソーシアム。
１社は博物館か博物館相当施設or
5000㎡以上のホール・劇場・音楽堂・図書館の運営業務実績
事業範囲:開館準備・管理運営、寄付金調達支援業務。独立採算付帯事業
事業方式：民間事業者が経営に携わるコンセッション方式。
建物規模はＳ造（基礎免震構造）５階建て延べ２万００１２ｍ2。
設計：遠藤克彦建築研究所 建築工事：錢高組・大鉄工業・藤木工務店ＪＶ
機械設備工事：テクノ菱和・西原衛生工業所ＪＶ
電気設備工事：浅海電気・三宝電機ＪＶ
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伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 Ｎｏ．３０【2019.7.8】
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8月の恒例の東京衆議院議員会館セミナーのちらし、申込書ができました。添付します。
8月21日(水)：東京千代田区の衆議院議員第1会館多目的室で1時～5時の予定です。
ぜひ、ご出席、ご検討ください。
ＰＰＰ・ＰＦＩ抜本改革の令和元年版公表されています。
下記にアップしますので、ダウンロードしてみてください。有効期限7月11まで。
住宅におけるPPP/PFIについての資料もあわせて送付します。
ダウンロード用ＵＲＬ
https://smartdatasend.com/dl/ZLJWLLRUTN
１． 私がアドバイザーをしている高知県津野町のＰＦＩ実施方針がでました。
津野町定住促進住宅整備事業（仮称）実施方針（案）を公表します。
公式ホームページ
https://town.kochi-tsuno.lg.jp/section/post_3594
町有地への地域優良賃貸住宅の整備：「津野町定住促進住宅整備事業（仮称）」
PFI＝ＢＴＯ方式：自治体の一般財源からの支出を「０」にする「０系ＰＰＰ」を目指します。
7月17日（水曜日）に、実施方針の説明会を行います。ふるってご参加ください。
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公民連携ニュース
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① 千葉県松戸市：小中学校トイレ改修：事業化支援業務
業務内容：市立小学校４３校と中学校全２０校のトイレ改修
基礎調査、事業方式検討、募集要項案の作成など。
委託期間：２０２０年３月３１日
委託費 ：上限715万円（税込み）：国際航業が受託
② 鳥取県鳥取市：「同市公共施設整備等におけるＰＰＰ導入検討指針」に基づく公共施設マネジメ
ント民間提案制度（自由提案型）の募集開始。
募集要項、様式等は市のサイトからダウンロード。
９月１３日まで：事前相談（質問）受け付け、
9月18日まで参加表明や提案等受付
１０月内に審査結果通知
参加資格条件：提案内容実行の意思と能力（資格）を持つ民間企業、ＮＰＯ等の法人、
個人事業主・任意団体：：：：単独・グループでの参加が可能
提案内容要件：市の自治体経営や公共施設マネジメントに貢献するもの
空間有効活用やネーミングライツ、効率的施設管理、公共施設サービス向上策、主にソフト事業を想定だがハード事業を除外するものではない
提案内容の期間は５年以内だが設備改修を伴う提案など５年を超える契約が必要と判断した場合は期間延長も可能。
●これまで以上に効率的かつ効果的な公共施設マネジメントを進めることが目的
●幅広くＰＰＰの導入を推進。
●公共施設マネジメント民間提案制度により民間事業者の提案を公募
昨年実施した第１回公募（随契を前提とした選抜・交渉型）：
日本電技の「複数施設ＥＳＣＯ可能性調査および導入事業」選定
市内５施設を対象に事業化
先進的かつ面白そうな事業です。国政研でも応募検討していますので、ご一緒ご希望の方は
ご連絡ください。
③ 滋賀県草津市：市立プール整備事業：ＰＦＩ－ＢＴＯ（建設・譲渡・運営）方式
19年１１月：特定事業選定一般競争入札公告 ２０年２月：提案受付 ３、４月：落札者決定。
入札の参加資格：設計、建設、工事監理、道路付替、運営、維持管理企業のグループ
設計、建設、工事監理担当企業：２５ｍ以上の屋内公認プール施設・延べ５０００ｍ2以上のアリーナがある屋内スポーツ施設の実績
建設企業：建築一式工事の総合評定値が１５００点以上
道路付替企業：競争入札参加資格者名簿（土木部門）登録
運営企業と維持管理企業：２５ｍ以上の屋内公認プール施設実績（１年以上）
事業範囲：施設の設計、施工、工事監理、運営、維持管理、付替道路の施工、工事監理
施設の想定規模：延べ１万３５００ｍ2。５０ｍプール、飛込兼用２５ｍプール、観客席（２５０
０席以上）、飛込ドライランド、トレーニングルーム、スタジオ、キッズスペ ース、受付・事務室、応接室、中央監視室、設備室、倉庫、授乳室
外構：駐車場、駐輪場 事業者による別棟整備の提案可能。
委員会：委員長：植田和男（日本ＰＦＩ・ＰＰＰ協会）副委員長：岡本直輝立命館大教授、
委員：澤弘宣氏（滋賀県水泳連盟）武智順子氏（弁護士）中川美雪氏（公認会計士）
中嶋節子京大大学院教授、原陽一氏（滋賀県障害者スポーツ協会）
事業期間：設計・建設（道路含む）２３年７月末まで
運営・維持管理が同８月１日から３８年３月末まで
④ 大分県大分市：公共下水道三佐地区汚水管渠整備事業
ＰＰＰ事業者選定支援業務委託」：１１００万円（税別）でＮＪＳに決定。（３者入札）
三佐地区でＤＢ（設計施工一括）方式の汚水管渠整備計画
同地区の人口：約２６００人、総面積約：６９.４ha。
ＰＰＰ導入可能性調査でのＶＦＭ（バリュー・フォー・マネー）：６.４％
業務：２０年度の事業開始のため実施方針の策定と公表、事業者選定支援
⑤ 宮崎県：宮崎港官民連携型複合ビル事業
手法検討業務の公募型プロポーザル公告
7月16日：参加申込書 8月9日：技術提案書受付
参加資格：技術士かＲＣＣＭの資格を持つ者の常勤
法人県民税・法人事業税の納税義務がある営業所が県内に
国・都道府県、市町村での導入可能性調査かアドバイザリー業務の実績。
宮崎港フェリーターミナルと中部港湾事務所を民間施設との複合施設に建替
業務内容：現況整理、施設の整備条件や導入機能・施設規模・事業手法の検討
概算事業費の算定、、モデルプランの作成
民間活力の導入：ＰＦＩやコンセッション、事業期間を検討
ＶＦＭ算定、市場調査
参考業務規模：１７００万－２１００万円。
⑥ 愛知県：新体育館整備事業
ＰＦＩアドバイザリー業務：簡易公募型プロポーザル公告
7月17日：参加表明書 ８月１６日：技術提案提出受付。同下旬決定。
上限額は８１９０万６０００円（税込み）
参加資格：過去１０年間の類似業務実績
業務内容：ＢＴＯ・ＢＴ＋コンセッション（運営権付与）方式での新体育館の整備・運営事業者
の選定支援を委託。
⑦ 静岡県：県営住宅佐鳴湖団地建替整備事業
ＰＦＩアドバイザリー業務委託：総合評価一般競争入札公告
7月１２日：参加申請 ８月２日：開札。
参加資格：県内に営業所 建築関係建設コンサルタント業務認定。
業務概要：実施方針作成、特定事業選定支援。
⑧ 岩手県平泉町：社会教育施設整備事業 ＤＢＯ方式
公募型プロポーザル公告
9月27日：提案書提出締め切り
１１月：優先交渉権者特定 工期は２２年３月末。維持管理・運営期間は２５年３月末まで。
事業内容：公民館と図書館集約・子育て支援機能と多目的ホールの複合施設整備・運営
規模：公民館機能が２３０ｍ2、図書館は２７０ｍ2、子育て支援１１０ｍ2、情報発信６０ｍ2、
ホール３１５ｍ2。共用部・駐車場・駐輪場。
財源：公共施設等適正管理推進事業債 提案上限額：１２億９９９５万２０００円（税込み）
アドバイザリー業務：八千代エンジ、アンダーソン・毛利・友常法律事務所
⑨ 鳥取県鳥取市：学校給食センター施設の統廃合・再配置事業
サウンディング型市場調査実施：民間活力を導入した整備・運営手法検討
7月19日：対話受付
学校給食の基本構想の改訂：市内８カ所の学校給食センターの統廃合・再配置検討
民活導入検討：公募により民間事業者の意向調査・直接対話実施
ポテンシャルを最大限に高める諸条件整理
⑩ 三重県：社会福祉会館整備事業
ＰＦＩ事業導入可能性調査業務公募型プロポーザル公告
7月10日：参加申し込み 7月26日：企画提案書受付
限度額：４５８万３０００円（税込み）。
⑪ 東京工業大学：「田町キャンパス土地活用事業」
実施方針公表
敷地約２.２haに７５年の定期借地権設定・高度利用
民間事業者：大学関連施設・オフィスなどの収益施設を整備・運営
7月12日質問受付 １０月：公募型企画競争方式の募集要項公表 ２０年７月：事業者選定
参加資格：単体企業・グループ
建設企業：延べ１０万ｍ2以上、高さ１００ｍ以上の施工実績
大学間や産学官、国際連携に活用する社会連携・国際化の拠点整備
複合施設：大学・研究機関やグローバル企業集積
大規模な組織間連携を推進する国際ビジネス・産学官連携拠点形成
新産業を創出する世界トップレベルの研究イノベーション国際拠点
地域の利便性や環境に配慮した都市空間創出
対話の内容：▽設計・整備・監理・運営・調理・配送・洗浄など最適業務一括検討
▽民活導入の可能性（ＰＦＩ、ＤＢＯなど効果的な事業手法）
▽地元事業者の参画可能性▽センター整備に必要な事業期間▽施設規模
▽敷地の条件▽事業規模▽ランニングコストや環境負荷削減につながる設備など。
⑫ 兵庫県尼崎市：尼崎市立学校給食センター整備運営事業 ＰＦＩ－ＢＴＯ方式
入札説明書公告
8月９日：参加申請受付。
10月2日：提案書類提出
予定価格：１１３億７８６３万４０００円（税込み）。
事業期間：２０３６年７月末まで：設計・建設期間を２年、維持管理・運営期間を１４年７カ月供給能力は日量１万１０００食。アドバイザリー業務：パシフィックコンサルタンツ。
相変わらずたくさんの情報です。
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今年度後半から来年度は、もちろん自治体さんのご支援も頑張りますが、はじめて
PPP/PFIに挑戦しようという民間企業さん、コンサルタントさん、銀行・信金・信組さんの
ご支援にも、力を入れていこうとおもっています。
税金を使う公共事業への取り組み姿勢、利用者目線での提案の組み立て、リスクのとらえ方
そしてなにより、「出来るチーム」編成の重要性・金融の役割・立ち位置などなど。。。
お気軽にお声がけください。
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みなさん、こんなこと聞きたい、こんなこと話したいを、私宛にご連絡ください。
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公民連携の事業の活用の分野で
課題を抱える自治体職員の皆様、公民連携に参画したいと思いながら実現できないでいる
企業の皆様、お気軽に、本メールへの返信としてでも結構ですので、お声がけください。
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（一般社団法人 国土政策研究会 ＰＰＰ・ＰＦＩ担当理事）
伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 Ｎｏ．29【2019.6.28】
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8月の恒例の東京衆議院議員会館セミナーの会議室の確保ができました。
8月21日(水)衆議院議員第1会館多目的室で1時～5時の予定です。
内容も、ほぼ決定しました。講演タイトルはまだ、仮題ですが、ご期待、
ご出席、ご検討ください。
私事が、いろいろと出てきて、少し間隔があいて申し訳ございません。
来月からは、間隔を戻せると思います。
１．6月21日（金）にアクションプランがPFI推進会議決定
骨太の方針及び成長戦略が閣議決定。
国交省総合政策局社会資本整備政策課より、下記メールです。
アクションプランについては、本体、概要版資料、改定のポイントをまとめた 資料を送付します。
骨太の方針と成長戦略につきましても、PPP/PFIに関する箇所（国交省関連）をまとめた資料を送付します。
（本文については、以下のＵＲＬよりご確認ください。）
骨太の方針：https://www5.cao.go.jp/keizaishimon/kaigi/cabinet/2019/decision0621.html
成長戦略：
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/
住宅局より公営住宅におけるPPP/PFIについての資料もあわせて送付します。
送られてきた資料およびセミナー資料、下記ＵＲＬから、ダウンロードしてください。
https://smartdatasend.com/dl/YUWPPWPYHU
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２．8月21日：公民連携地域創生セミナー
日時：2019年8月21日（水）12時45分～17時
場所：衆議院第1議員会館 1階多目的室
（国土交通省の取り組み・中小自治体・中小企業のチャレンジ）
中小自治体・中小企業による官民連携手法によるまちづくりの取り組み
内容：
12時45分～
開会のあいさつ 一般社団法人 国土政策研究会 会長 脇 雅史
１．13時00分～13時30分
官民連携の基礎（仮題）
国交省総合政策局社会資本整備政策課 政策企画官 鈴木 徹 氏（予定）
２．13時35分～14時5分
中土佐町の公民連携の取り組みについて（仮題）
高知県中土佐町 町長 池田洋光 氏
３．14時10分～14時40分
須崎市公共下水道施設等運営事業 事業概要（仮題）
高知県須崎市建設課 西村公志 氏
４．14時45分～15時15分
高知市帯屋町ＣＥＮＴＲＯ健康サポートセンターの取り組み
（民間提案による取り組み事例）（仮題）
一般社団法人 在宅栄養ケア推進基金 冨田 実 氏
５．15時20分～15時50分
地域中小調理企業の学校給食センターの取り組み(仮題)
東海食膳協業組合 専務理事 今川 将宏氏
６．15時55分～16時25分
旧学校跡地有効活用の取り組み（仮題）
石川県中能登町 （講演者未定）
7．16時30分～17時50分
「０」系ＰＰＰの推進について（自治体負担「０」のまちづくり）
一般社団法人 国土政策研究会 理事 伊庭 良知
8．閉会の挨拶 公民連携定住対策推進自治体連絡会 会長 神奈川県山北町長 湯川 裕司氏
対象参加者： 地方自治体職員・議員・首長、民間企業、金融機関
参加費 ： 無料
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公民連携ニュース
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① 東京都練馬区：稲荷山公園・大泉井頭公園基本計画策定委託：公募型プロポーザル
業務内容：ゾーニングやアクセス導線整備方針検討・費用費算出
公募設置管理制度（Ｐａｒｋ－ＰＦＩ）活用検討
参加申し込み締め切り：７月２日
提案書類：7月１９日：２３日：プレゼンテーション・ヒアリング：２５日決定。
１次の書類審査：３者程度通過。
参加資格：都市公園基本計画・用地取得を含む都市計画、類似業務実績。
経費：２９０７万９６００円（税込み）。
② 大阪府箕面市：箕面船場阪大前駅前地区まちづくり拠点施設（第２期）整備運営事業
総合評価一般競争入札：事業方式ＰＦＩ－ＢＴＯ：15年
参加表明：７月５日締め切り
入札参加資格確認申請書：同7月５日～１２日受付
入改札：7月１９日
参加資格；グループ。設計担当企業：Ａの単体or２－４者ＪＶ。
工事監理担当:同Ａ１級建築士事務所。
建設担当企業:Ａの単体or２－４社ＪＶ。
事業内容：地区内デッキ・収容台数１４５８台以上のデッキ下駐輪場、駅前広場、
駅舎駐輪場整備・運営
予定価格：１９億９０２１万３０００円（税込み）。
提案提出期間が、短いですね。これでは公告からのスタートは無理。早い時期からの
チーム編成・検討が必要ですね。
③ 愛知県：愛知県営鷲塚住宅ＰＦＩ方式整備等事業ＰＦＩ―ＢＴ特定事業：総合評価一般競争
財政負担：約１.７％削減算出
落札者決定：令和元年１０月
事業期間：２０２３年５月まで。
内容：既存住宅解体・新住棟建設・余剰地に付帯施設整備
建て替え戸数は４８戸。
愛知県はやはりＢＴですね。ただの設計建設一体型です。資格がある企業は誰でも可能です。
はじめての企業のチャレンジで経験積むには最適ですよ。
④ 大分市：補正予算
中心市街地公有地利活用：荷揚町小学校跡地・ＪＲ大分駅東側２２・５４街区
事業者公募準備
豊予海峡ルートの実現：経済波及効果調査・分析
主な事業は次のとおり（単位１００万円、新は新規事業）。
▽豊予海峡ルート推進＝１０▽中心市街地公有地利活用＝２１▽新総合計画策定＝８（新）
▽超高速ブロードバンド整備＝６０（新）▽カーボン・マネジメント強化＝７。
▽省エネルギー設備の導入検討▽佐野清掃センター大規模改修＝２８３（新）
▽末広町１丁目地区市街地再開発＝１１８（新）▽浜町・芦崎・新川地区住環境整備＝１１５
▽旧小学校跡地利活用＝２８（新）▽大東中学校施設整備＝３４（新）
▽金池小学校施設整備＝３２。ＰＦＩ方式：導入可能性調査は建設技術研究所
⑤ 神奈川県川崎市：川崎市立学校における空調設備の整備及び更新検討支援業務委託
公募型プロポーザルを公告
技術提案書提出意思確認書：７月１２日締め切り
技術提案書：7月２２日締め切り
ヒアリング：8月1日
業務内容：ＰＦＩ手法での空調設備の現状把握と更新の方向性
直接施工の空調設備の更新手法
特別教室・体育館の空調設備整備方針調査・検討
参加資格：「調査・測定」に登録
管理技術者・担当技術者資格：空調設備アドバイザリー・類似業務経験
業務概要：▽既存設備の現状把握と新規整備・更新の方向性
▽空調設備の更新・新規整備事業仮説設定と時期
▽事業仮説に基づく実現可能性の確認▽事業収支の検討
業務規模：８０３万円（税込み）上限
履行期限：２０２０年３月２４日。市の学校数小学校が１１４校、中学校が５２校
⑥ 広島県廿日市市：筏津地区公共施設再編整備事業基本計画公表
事業方式：原則としてＤＢＯ（設計・建設・運営）導入。
事業主体：民間事業者ＳＰＣ設立を期待
６月内：実施方針公表・９月議会：債務負担行為・１０月上旬公募型プロポーザル公告
同地区は、体育館、市民センター、図書館など施設老朽化。再編整備
整備施設：既存図書館改修・新増築
生涯学習、子育て支援、スポーツ、子ども応援、図書館、食育、ロビーホール、保健規模：モデルプラン７５２０ｍ2を参考
事業範囲：設計・工事監理、建設工事、維持管理、運営。事業期間：１５年間
建設形態：ＪＶor単体
２０年３月下旬:優先交渉権者特定
面白そうな案件です。取り組まれる意向の企業の方、お声がけください。
⑦ 奈良県御所市：プールやジム、トレーニングルームなど健康増進スポーツ施設
ＰＦＩ導入検討業務：玉野総合コンサルタントに委託
民間活力を視野
基本計画：ユーデーコンサルタンツ
２０２３年度の供用開始を目指している。
業務内容：事業手法基礎調査、事業スキーム検討、参入意欲調査、経済性検討、手法総合評価。
委託期間：１１月２９日。
今年度内に結論、来年度発注でしょうか？今からチーム編成に着手してくださいね。
⑧ 大阪市：大阪中之島美術館運営事業：ＰＦＩ運営権方式
実施方針公表
２８日：特定事業選定・公募型プロポーザル公告
２０１９年度後半：優先交渉権者決定
全国初の美術館・博物館
運営：作品の収集・保存や研究、展示、教育普及、関連行事開催、大学・企業・地域との連携、貸室、カフェ・レストランの運営多岐にわたる→コンセッション方式導入
事業範囲：開館準備・施設管理運営・寄付金調達支援の各業務・独立採算付帯事業
参加資格：コンソーシアム。構成員のうち１社：運営実績必要。
１次審査：事業実施体制・２次審査：事業全般や経営管理、維持管理、運営業務、付帯事業審査 美術館の建物規模はＳ造（基礎免震構造）５階建て延べ２万００１２ｍ2。
設計：遠藤克彦建築研究所
工事：錢高組・大鉄工業・藤木工務店ＪＶ
機械設備工事：テクノ菱和・西原衛生工業所ＪＶ
電気設備工事：浅海電気・三宝電機ＪＶ
アドバイザリー業務：ＰｗＣアドバイザリーとアンダーソン・毛利・友常法律事務所
⑨ さいたま市：市営馬宮住宅民間活力導入可能性調査業務
三菱ＵＦＪリサーチ＆コンサルティング：358万円
建て替え予定・ＰＦＩなど民間活力導入可能性調査委託・既存住宅規模：７棟２１６戸
⑩ 岐阜県美濃加茂市：新庁舎整備
今秋：ＰＦＩの導入も視野に方向性決定
２０２０年３月：新庁舎整備基本計画策定
想定規模は延べ約８８００ｍ2。免震または耐震、制振構造を採用
ＺＥＢ・ＢＥＭＳ・マネジメント・システム）導入
既存施設活用の分散型庁舎
基本構想策定業務：ミユキデザイン・基本計画策定業務：玉野総合コンサルタント
現庁舎規模：本館延べ３４９４ｍ2・西館延べ１６７１ｍ2・分庁舎が延べ１９５９ｍ2。
⑪ 石川県輪島市穴水町環境衛生施設組合：地域エネルギー回収型廃棄物処理施設整備運営事業
ＰＦＩ方式の実施方針公表。
9月：公募型プロポーザル募集要項公表参加表明書
10月：資格審査申請書
20年1月：提案書提出
20年3月：優先交渉権者決定。
相変わらずたくさんの情報です。
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今年度後半から来年度は、もちろん自治体さんのご支援も頑張りますが、はじめて
PPP/PFIに挑戦しようという民間企業さん、コンサルタントさん、銀行・信金・信組さんの
ご支援にも、力を入れていこうとおもっています。
税金を使う公共事業への取り組み姿勢、利用者目線での提案の組み立て、リスクのとらえ方
そしてなにより、「出来るチーム」編成の重要性・金融の役割・立ち位置などなど。。。
お気軽にお声がけください。
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みなさん、こんなこと聞きたい、こんなこと話したいを、私宛にご連絡ください。
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* 公民連携の事業の活用の分野で *
* 課題を抱える自治体職員の皆様、公民連携に参画したいと思いながら実現できないでいる*
* 企業の皆様、お気軽に、本メールへの返信としてでも結構ですので、お声がけください。*
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伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 Ｎｏ．28【2019.6.３】
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70歳の節目の年で周辺にいろいろなのかな？などと思います。
先週は、いしかわPPPプラットフォームで、お話をさせていただきました。
プラットフォーム後半は、中能登町の旧小学校跡地有効活用のプレサウンディングをおこないました。
住宅整備に合わせ、民間事業を誘致したい意向です。
Ⅰ． 先導的公民連携支援の採択事業が決定しました。
今年は応募が少し少なかったようで、採択率はあがりました。 (10/19)
6月21日締め切りで、2次募集があります。
① 弟子屈町：インセンティブ付与型PPPによる複合型地域観光交流施設の整備運営に関する事業手法調査
② 気仙沼市：三陸道を活用した周遊観光可能性調査
③ 調布市：道路管理手法検討調査
④ 町田市：芹が谷公園再整備事業に関する官民連携可能性調査
⑤ 神奈川県住宅供給公社：二宮団地創生のための公民連携プロジェクト調査
⑥ 犬山市：未来投資型「道の駅エリア」官民連携事業調査
（伊庭：検討委員に任命されました。）
⑦ 宇治市：天ケ瀬ダム周辺の周遊観光事業に関する官民連携手法検討調査
⑧ 山陽小野田市：市有地利活用およびエリアマネージメント等に係る官民連携事業可能性調査
⑨ 長崎県：しまへの拠点となる賑わいの港形成に係る官民連携調査
⑩ 対馬市：比田勝港国際港ターミナルのコンセッション導入に係る調査
港関連2件、周遊観光2件、道路管理、道の駅、エリア関連、住宅、公園です。
Ⅱ.ＰＰＰ・ＰＦＩの発注情報
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１．新潟県燕・弥彦総合事務組合：統合浄水場等整備事業PFI－DBO方式；事業期間20年
8月上旬：事業者選定公募型プロポーザル公告。
9月上旬：参加表明書
12月上旬：提案書提出0
設計、土木建築工事、機械設備工事、電気設備工事、維持管理を担当する企業で構成した グループ、複数の地元企業の参加が必要条件
設計担当企業：設コンサルタント「上水道及び工業用水道」登録の１級建築士事務所 県内に本社か支店、営業所があること。
１日当たり１０００m3以上の膜ろ過浄水場の詳細設計業務実績。
土木建築工事担当企業：水道事業の浄水場（公称能力１日当たり１０００m3以上の膜 ろ過方式か急速ろ過方式）の建設工事実績。
事業概要：統合浄水場新設（１日最大給水量４万２５００m3）
吉田送配水場や弥彦送水場の改修。
２．埼玉県ふじみ野市：市文化施設：DBO方式
大井中央公民館・大井図書館建替（仮称）西地域文化施設に。
上福岡公民館・コミュニティセンター大規模改修、勤労福祉センター建て替え
両施設を合わせて（仮称）東地域文化施設に。
従来方式で発注する上福岡公民館・コミュニティセンターの設計と建設以外を事業範囲。
6月４日：実施方針公表。
整備事業費試算：約１００億円
大規模改修の上福岡公民館・コミュニティセンターの設計と工事をＤＢＯの適用範囲外としたのは早期の整備が必要なため。設計は桂設計が担当。工事は２０年度。
「ふじみ野市文化施設整備事業アドバイザリー業務」：
パシフィックコンサルタンツ・シアターワークショップＪＶ
３．長崎県：初のＰＦＩ事業「高田南宅地整備事業」実施方針・要求水準書案公表
１４日に事業説明会
２４、２５日に第１回直接対話実施
９月上旬：総合評価一般競争入札で公告
１２月：決定。
４．神奈川県秦野市：学校給食施設整備・運営事業
３日から２１日：競争的対話。この結果を踏まえ、募集条件を決定。
７月に公募型プロポーザル方式で事業者募集。
整備手法は、ＰＦＩ方式の仕組みを一部に取り入れ、
業務量の負担を抑制、契約変更などの柔軟性を確保
ＰＦＩ法に基づかないＰＰＰ（公民連携）方式
想定食数は４５００食。
５．大阪市港湾局：「天保山客船ターミナル整備等ＰＦＩ事業」
5月31日：一般競争入札を公告
9月2日～6日：参加表明書受付。
11月11～15日：入札書と事業提案書締め切り。
参加者：６－７月に開く現地説明会への出席を義務付け
現地説明会参加申し込みは１４日まで
電子メール（ｎａ０００４＠ｃｉｔｙ．ｏｓａｋａ．ｌｇ．ｊｐ）で受け付け。
参加資格は、複数企業で構成するグループ。
設計および工事監理担当企業：「建築設計・監理」１級
施工担当企業：経審の建築一式工事総合評点１１００点以上の企業が１社以上。
各担当業務で延べ１０００ｍ2以上の旅客ターミナル施設の実績。
事業方式： PFI－ＢＴＯ（建設・譲渡・運営）方式
余剰容積を活用し民間事業者の独立採算施設の整備・運営も認める。
事業範囲：事業全体の統括マネジメント
新ターミナルの設計、施工、工事監理、所有権移転業務、維持管理。
新ターミナルの規模：延べ約５５００ｍ2を想定。
事業期間30年
ＰＦＩアドバイザー：三菱ＵＦＪリサーチ＆コンサルティング
６．京都市上下水道局：上下水道局南部拠点整備事業：PFI-BTO手法
５月３０日：総合評価一般競争入札公告
7月８～１２日：参加表明書受付。
参加資格：設計、建設、工事監理、維持管理、運営、資産活用、移転支援、解体撤去、整地を
担当する各企業で構成するグループ。
設計企業：１万ｍ2以上の庁舎、事務所、学校、病院、福祉、商業施設の新築、改築、増築で設計業務を元請履行した実績を持つことなど。
施工と工事監理、維持管理を担当する各企業：１万ｍ2以上の庁舎または商業施設の新築、改築、増築工事においてそれぞれの業務実績。
事業期間：17年
予定価格は１６８億円（税別）。
民間活用スペースの貸付料の最低価格は総額２５億円（同）。
ＰＦＩアドバイザリー：三菱ＵＦＪリサーチ＆コンサルティング。
７．鹿児島県霧島市：医師会医療センター整備
手法検討：従来手法、ＤＢ（設計施工一括）、ＥＣＩ（施工技術者事前協議）、ＰＦＩ方式
１９年度予算に設計費２７９０万円
２０年度までの債務負担行為９５４０万円
従来手法かＥＣＩに決定した場合、業務委託手続きに入る。
新施設：非常用電力供給設備の設置・免震化検討
大規模災害時に医療継続可能施設
規模：約２万２８６０㎡。
病床数２５４床。
総事業費は約１３３億円。
基本計画策定業務：アイテック。
８．宮城県美里町：町立中学校統合事業
7月ＰＦＩ導入の可能性調査業務委託方針
１９年内に整備手法を決定
ＰＦＩを採用する場合：２０年度に事業者を選定
規模：６４７５㎡
開校予定の２４年４月時点の生徒数は５６０人
工事費：約３７億円見込。
基本計画策定支援：国際航業。
９．栃木県：「新青少年教育施設整備運営事業」：PFI-BTO方式
実施方針と要求水準書案を公表
１１月：特定事業の選定・公表
１２月：ＷＴＯ対象で総合評価一般競争入札公告
20年3月：参加表明書受付
同９月：落札者決定
参加資格要件：設計、建設、工事監理、運営、維持管理を担当する者で構成したグループ。
設計・工事監理業務：入札参加資格登録。
建設は建築一式工事入札参加資格登録
総合評定値が９００点以上（1社、その他700点で可）
運営業務と維持管理業務：入札参加者資格登録。
施設規模は６０００㎡
宿泊、自然体験、研修・育成、協働・参画、管理・運営の機能
民間事業者が任意の提案で施設を整備可。
宿泊機能の定員：２００人程度。
事業期間：15年。
概算整備費：約４４億円。
基本計画策定・ＰＦＩ等導入可能性調査：長大・あしぎん総合研究所グループ。
１０横浜市水道局「（仮称）西谷浄水場排水処理施設更新・運営事業」
ＰＰＰアドバイザリー業務委託の公募型プロポーザル公告
ＤＢＯ（設計・建設・運営）方式での耐震化と能力増強を計画
6月10日：参加申請
7月8日：提案書締め切り
参加資格：「建設コンサルタント・ＰＦＩ」登録
官公庁・一部事務組合発注の上水道、下水道等ＰＦＩかＤＢＯアドバイザリー実績
業務上限価格は２７００万円（税込み）。
規模は、日量３９.４万m3に対応できる施設。
公民連携手法導入可能性調査委託コンサル：ＰｗＣアドバイザリー。
１１．栃木県小山市：「文化センター整備基本構想策定業務」
簡易公募型プロポーザル公告。
6月13～26日：参加表明書受付
提案限度額：９００万円（税込み）
耐震補強とＰＦＩによる建て替えの両面を検討
未利用地が広がるＪＲ小山駅東口への移転新築を含め、あり方を検討。
参加資格：単体または複数の事業者によるグループ。
物品購入等入札参加資格登録
「都市計画及び地方計画部門」で建設コンサルタント登録。
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伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 Ｎｏ．28【2019.6.３】
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8月の恒例の東京衆議院議員会館セミナーの会議室の確保ができました。
8月21日(水)衆議院議員第1会館多目的室で1時～5時の予定です。
内容は、これから詰めて、6月中旬には、詳細、ご案内できる予定です。
ご出席、ご検討ください。
私事が、いろいろと出てきて、少し遅くなり申し訳ございません。
70歳の節目の年で周辺にいろいろなのかな？などと思います。
先週は、いしかわPPPプラットフォームで、お話をさせていただきました。
プラットフォーム後半は、中能登町の旧小学校跡地有効活用の
プレサウンディングをおこないました。
住宅整備に合わせ、民間事業を誘致したい意向です。
（一般社団法人 国土政策研究会 ＰＰＰ・ＰＦＩ担当理事）
伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 Ｎｏ．27【2019.5.27】
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個人的な諸事情で長く、出せずにいました。申し訳ありません。
とりあえず今週号は、この間の発注案件（整備案件、コンサル募集案件）をレビュー
したいと思います。
この間、福岡県大牟田市、柳川市、久留米市での職員セミナー、個別相談
高知県津野町、中土佐町での議員研修、個別案件相談
沖縄県西原町、恩納村、北谷町の職員研修、個別案件相談
同じくらいの回数の懇親会を楽しませていただきました。
九州大学の高尾先生、沖縄金融公庫の伊志嶺様、とさ経済同友会の平岡様、
お世話になりました。
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１． 東京都千代田区ゼロエネルギービルモデル事業 |
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ＺＥＢ（ネット・ゼロ・エネルギー・ビル）のモデル施設：「（仮称）ちよだエコセンター」の整備検討。 環境活動の拠点施設 ＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）取り組みアピール：想定床面積：２３００ｍ2程度 他の施設との複合化や民間事業者による整備・運営も視野：建設地未定 今後、基本構想を策定し基本計画検討 ＺＥＢのモデル施設：区内事業者のビル建設の参考にしてもらう さまざまな環境対策技術を採用。 温暖化対策や生物多様性展示ギャラリー、工作室・貸工房、会議室、事務室、カフェ・レストラン、 屋上菜園。環境拠点部分必要床面積：１５００－２３００ｍ2 2.ＰＰＰ・ＰＦＩの発注情報 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
既存解体と新規性設整備 民間付帯事業：土地を富山市から購入し、提案事業を実施する。
5800食の給食センター 広域 6月3日まで参加表明・6月21日までに提案書提出
6月７日まで、応募受付 7月3日まで、設置計画の受付
手柄山中央公園にスポーツ施設を整備。 PFI（BTO方式）の導入を予定。参加表明締め切り：5月31日
企画提案書：６月１２日：７月上旬にコンサル決定 契約上限金額は３４００万円（税込み）。
価値総合研究所を受託候補者に特定。 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 内閣府・国交省：ＰＰＰ協定プラットフォームに２１地域に。 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 地方自治体の民間資金の活用による社会資本整備（ＰＦＩ）や官民連携を推進するため、 ２１地域と協定締結。 自治体と地元金融機関、民間企業で構成する地域の官民協議会に対し、プロジェクト化を後押し。 片山さつき地方創生担当相 「ＰＦＩ事業については官民双方のノウハウ不足が地域企業の参画の障害。 協定を通じて地域企業の参画を促進、事業の導入を期待する」 協定プラットフォームは次のとおり。 ▽川崎市ＰＰＰプラットフォーム＝川崎市 ▽横須賀ＰＰＰ／ＰＦＩ地域プラットフォーム＝横須賀市 ▽とやま地域プラットフォーム＝富山市、財務省北陸財務局、日本政策投資銀行、北陸銀行 ▽いしかわＰＰＰ／ＰＦＩ地域プラットフォーム＝北國銀行、石川県、日本政策投資銀行、財務省北陸財務局 ▽ふくい地域プラットフォーム＝福井銀行、福井県、福井市、日本政策投資銀行、財務省北陸財務局 ▽ぎふＰＰＰ／ＰＦＩ推進フォーラム＝岐阜大学、岐阜県、岐阜市 ▽静岡市ＰＰＰ／ＰＦＩ地域プラットフォーム＝静岡市 ▽みえ公民連携共創プラットフォーム＝三重県、百五銀行 ▽淡海公民連携研究フォーラム＝滋賀大学、滋賀県、滋賀銀行、しがぎん経済文化センター ▽京都府公民連携プラットフォーム＝京都府 ▽和歌山県官民連携プラットフォーム＝和歌山県 ▽鳥取県ＰＰＰ／ＰＦＩ推進地域プラットフォーム＝鳥取県 ▽広島県ＰＰＰ／ＰＦＩ地域連携プラットフォーム＝広島県、広島銀行、もみじ銀行、ひろぎん経済研究所、ＹＭＦＧ ＺＯＮＥプラニング ▽山口地域ＰＰＰ／ＰＦＩ官民連携プラットフォーム＝山口県、下関市、山口フィナンシャルグループ、山口 銀行、ＹＭＦＧ ＺＯＮＥプラニング ▽徳島県ＰＰＰ／ＰＦＩプラットフォーム＝徳島県 ▽高知県ＰＰＰ／ＰＦＩ県域連携プラットフォーム＝高知県 ▽北九州地域ＰＰＰ／ＰＦＩ官民連携プラットフォーム＝北九州市、山口フィナンシャルグループ、北九州銀 行、ＹＭＦＧ ＺＯＮＥプラニング▽長崎県ＰＰＰ／ＰＦＩ地域プラットフォーム＝長崎県 ▽熊本市公民連携プラットフォーム＝熊本市 ▽宮崎県・地域ＰＰＰプラットフォーム＝宮崎県、宮崎市、都城市、延岡市、日向市、宮崎銀行、宮崎太陽銀 行 ▽沖縄地域ＰＰＰ／ＰＦＩプラットフォーム＝沖縄振興開発金融公庫、沖縄県、沖縄電力。 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 今年度後半から来年度は、もちろん自治体さんのご支援も頑張りますが、はじめて PPP/PFIに挑戦しようという民間企業さん、コンサルタントさん、銀行・信金・信組さんの ご支援にも、力を入れていこうとおもっています。 税金を使う公共事業への取り組み姿勢、利用者目線での提案の組み立て、リスクのとらえ方 そしてなにより、「出来るチーム」編成の重要性・金融の役割・立ち位置などなど。。。 お気軽にお声がけください。 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ みなさん、こんなこと聞きたい、こんなこと話したいを、私宛にご連絡ください。 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 公民連携の事業の活用の分野で 課題を抱える自治体職員の皆様、公民連携に参画したいと思いながら実現できないでいる 企業の皆様、お気軽に、本メールへの返信としてでも結構ですので、お声がけください。 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
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伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 Ｎｏ．2６【2019.4.9】
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道路包括委託、府中市の取り組みが順調に進んでいるようです。
本年は、各自治体にこの取り組みを進めるために、ＰＦＩ法に基づく提案を
行うことにします。5月中旬をめどに、自治体への提案企画をまとめたいと
思います。出来ましたら、ご一緒に提案していただける企業さんを募集しま
すので、その時はよろしくお願いします。自治体の方も、重要なインフラで
ある道路の維持管理費の合理的なマネージメントに取り組みませんか？
１． 国土交通省：直轄事業の執行方針/簡易確認型を積極活用/受発注者の事務負担軽減
無駄な業務の合理化策が、一般発注でも進んできています。国交省が変わりつつあることもご確認ください。
入札・契約手続きの受発注者の事務負担の軽減
メリットや効果が確認されている「簡易確認型」の一層の拡大
３月２９日付で各地方整備局に通知
「２０１９年度における直轄事業の入札および契約に関する事務の執行について」（官房長通達）
簡易確認型：約１５種類（７０枚程度）の参加資格の確認資料や技術資料
→簡易な技術資料（１枚）に集約。
簡易な技術資料と入札書から算定する評価値により
詳細な技術資料（簡易な技術資料の根拠＝約１５種類７０枚）の提出を求める落札候補者を上位３者に限定。
応札者が多くなることが見込まれる工事を対象に積極的な活用を進め受発注者の負担を軽減。
その他効率化に以下を通達
地方自治体と連携した発注見通しの統合・公表など、推進ツールを総動員
チャレンジ型や自治体実績評価型：過去の“実績等にとらわれない評価方式”の積極的推進。
実績のない企業や技術者にも受注機会の門戸開放。
あらかじめ最適な仕様を確定することが困難な工事など：「技術提案・交渉方式」の積極的な活用
災害復旧・復興・多くの工事・業務が輻輳（ふくそう）するプロジェクト：事業促進ＰＰＰの適切な運用
２． ｐＰＰ・ＰＦＩの発注情報
① ＰＰＰ・ＰＦＩ事業・調査アドバイザー発注情報
1) 岩手県平泉町： 社会教育施設整備事業：ＤＢＯ（ＰＦＩ的手法）
公民館・図書館・子育て支援機能・情報発信機能・ホール機能などを整備
設計・建設・維持管理・運営一体的発注ですが、100%サービス対価型ですので
資金調達の必要のない形です。金融の出番がないのは残念ですね。
6月下旬：特定事業の選定（ＰＦＩに準じてやるのですね。ＤＢＯだと必要ないですが。）
6月下旬：募集要項公表（公募プロポですね。）
9月下旬：提案提出
11月：優先交渉権者決定
アドバイザー：八千代エンジニアリング・アンダーソン毛利友常法律事務所
２） 埼玉県三芳町：藤久保地域拠点施設整備基本計画策定支援：公募プロポ
藤久保小学校（延べ８１２４m2）・中央図書館（延べ１３０５m2）など９施設の複合施設化を検討。
想定事業手法：ＰＦＩ、ＤＢＯ（設計・建設・運営）、定期借地権型事業の３つ。従来手法も含めて検討
事業スケジュール:従来手法：２１－２２年度基本・実施設計
２２－２４年度に建設工事/２５年度供用開始
官民連携手法:２１－２２年度事業者選定
２２－２３年度に基本・実施設計
２４－２６年度に建設工事２６年度供用開始。
官民連携でこんなに時間がかかりませんね。まだ、いろいろ、誤認識があるようです。
この辺の誤認識も、修正していただけるアドバイザーさんを望むところです。
参加申込書：4/17受付。予算上限額１８２６万円（税込み）。
３） 千葉県東金市他3市町組合：新ごみ処理場基本計画・測量業務入札
処理能力日量１２５ｔ（１８ｔ粗大ごみ処理施設含む）
２８年度の稼働目標。
4月：入札
３． 新しいパークＰＦＩ事業
１） 大阪府堺市：大蓮公園パーク：優先交渉権者決定。
代表企業：南海不動産
構成員 ：南海ビルサービス、華まる園。
公園内の「旧泉北すえむら資料館」→図書館・コミュニティ支援拠点、カフェやバーベキュースペースを備えた施設に改修
公園内にキャンプサイト、パンプトラックなどを設置。
事業期間：２０年で
５月：基本協定
１０月ころ：オープン。
旧泉北すえむら資料館：展示館ＲＣ造地下１階地上１階建て延べ８２６ｍ2
収蔵棟ＲＣ造地下１階地上２階建て延べ１０２２ｍ2の２棟
設計：槇文彦氏：１９７０年完成。
１） 前号にも記載ですが、神奈川県川崎市等々力緑地再編整備事業
東京急行電鉄がＰＦＩ事業での参画に強い関心を寄せ、ＰＦＩ法第６条第１項に基づく民間提案を市に提出
市は提案内容の妥当性を検証する。
当初予定：２０２０年７月ごろまでに民間活力導入方針案の策定・公表が目標
このスケジュールを基本にしつつ、提案内容に対する考えをまとめる
民間企業側から、このように提案がどんどんでるといいですね。道路でも、今年度頑張ってみましょう！！
自治体も真摯に受け止め、提案者のインセンティブも
しっかり考慮した対応を望みたいものです。
（一般社団法人 国土政策研究会 ＰＰＰ・ＰＦＩ担当理事）
伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 Ｎｏ．25【2019.４.1】
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新年度がはじまります。25日、26日は、高知県中土佐町、津野町、室戸市が
連携した民間向け公民連携セミナー、相談会を実施しました。
この周辺では、宿毛市で地元企業Ｇが、42億円の事業の優先交渉権を獲得しました。
来月は、福岡県久留米市、柳川市、大牟田市が連携した公民連携セミナー、相談会を
実施します。詳細企画が決まってきたのでご紹介・ご案内します。
対象は、３自治体職員で、参加者限定のセッションもありますが、
それ以外のセッションは
周辺自治体や企業の方も、空きがあれば参加可能なセッションもありますので、
参加希望があれば、一度、問い合わせてみてください。
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４． 高知県宿毛市：宿毛市における小中学校整備事業：ＰＦＩ－ＢＴＯ＋ＢＯＴ
優先交渉権者グループ（応募は2グループでした。）
山幸建設グループ
代表企業：山幸建設
構成企業：艸（そう）建築工房、荒川電工、すぎもと電気店、アクア・サワダ
サービス対価予定額は４２億９９２３万６７５３円（税込み）
提案金額：４２億９４９２万１６０３円（同）
フージャースホールディングスやフージャースリビングサービス、アイ・イー・エーも参画
石本建築事務所、合田工務店、フージャースウェルネス＆スポーツも協力
地元企業中心に、自分のできない部分にできる企業を連れてくる、
ＰＦＩがチームゲームであるいい例です。
宿毛市さんは、ほかにもいろいろあるようですね。高知県、高知市、大きな自治体が動かない中、
宿毛市（人口２万１千）、須崎市（２万２千）、中土佐町（７千）、津野町（６千）、室戸市（１万４千）
小自治体の挑戦が始まっています。首長さん、職員さん、議員さん、民間企業の連携で頑張りましょう。
５． 福岡県筑後地域：久留米市・柳川市・大牟田市共催のＰＰＰ・ＰＦＩセミナー
タイトル：「０からはじめるＰＰＰ/ＰＦＩ入門講座」（詳細は添付資料参照）
主催 ：主 催：九州大学持続可能な社会のための決断科学センター・一般社団法人国土政策研究会
共催：大牟田市・柳川市・久留米市
1部、2部、3部、5部、6部は、空きがあれば、周辺自治体、興味のある方が参加できる可能性あり。
お問い合わせください。
【プログラム】
○１日目 4/23（火）大牟田市（会場：大牟田市役所 北別館４階 第１会議室（仮））
はじめに：高尾先生より
序章：13:30?13:40 大牟田市の財政状況の説明
講座概要：大牟田市 財政課長より大牟田市の財政状況の説明
第１部：13：40～15：40 基礎講座① （120分）
講座概要：ＰＰＰ／ＰＦＩに関する初心者向けの講座と質疑応答
伊庭先生講演（115分講演、5分質疑）
参加予定者：PPP/PFIを基礎から学びたい大牟田市・柳川市・久留米市の職員
第２部：15：40～16：10 基礎講座② （30分）
講座概要：具体事例をもとにＰＰＰ／ＰＦＩ導入の可能性について学ぶ
大牟田市が質問事項を集約
代表質問者（4～5名選出）が講師に質問しディスカッションを行う。
基礎的な質問もOK。受講後の頭の整理を行う。
参加予定者：PPP/PFIを基礎から学びたい大牟田市・柳川市・久留米市の職員
第3部：16:20～17:15 基礎講座③ （55分）
講座概要：事業導入の検討事例説明、具体的な手法などについて意見交換
各事業の担当者が講師に質問ディスカッションを行う。
（25分ワンテーマ：5分説明、15分講師と議論、5分会場から質問）×2テーマ
参加予定者：PPP/PFIを基礎から学びたい大牟田市・柳川市・久留米市の職員
～3市合同懇親会（こぢんまり） in大牟田市～
○２日目 4/24（水）大牟田市（会場：大牟田市役所 北別館４階 第１会議室（仮））
第４部：10：00～12：00 事業別個別相談会（60分×２事業）＊クローズ開催
相談会概要：事業導入の検討予定事例を、事業別に相談。
事前に大牟田市が募集、クローズな状態での相談。
参加予定者：大牟田市限定（事業担当職員、その他関係職員）
はじめに：13：30～13：35 高尾先生より
第５部：13：35～14：35 中級講座① （60分）
講座概要：PPP/PFI実践事例から学ぶ
鹿児島県鹿屋市における公民連携による市営住宅の整備について、
携わられているそれぞれからの立場から話しを聞く。（20分×3名）
●鹿屋市建設部建築住宅課 浦部ひとみ氏
行政側としての実務者の立場からの話を解説
●ホテルこばやしオーナー 小林氏
小さい会社のSPCの実態
●（有）アダプテッドスポーツかのや代表取締役 小西 輝氏
アフタースクール・ママカフェ等子育て支援における民間の取組
参加予定者：PPP/PFIの実践事例を学びたい大牟田市・柳川市・久留米市の職員
第６部：15：15～17：15 ディスカッション① （120分）
講座概要： 3名の講師と伊庭先生を囲み、質問や意見交換。
受講生・講師によるグループワーク形式でのディスカッション。
（感想わかちあい、講師への質問共有）
参加予定者：PPP/PFIの実践事例を学びたい大牟田市・柳川市・久留米市の職員
～3市合同懇親会（フルバージョン） in 大牟田市～
○３日目 4/25（木）柳川市（会場：柳川市役所 or 市民会館 or 現場）
第７部：時間調整中 幹部職員向け講座（120分）
講座概要：行革の一環として、PPP/PFIの検討・導入の土壌を整えるため、
各業務の指揮監督者である幹部職員の情報共有と理解を深める。
また、興味がある職員の学習の機会の場とする。
参加予定者：市長、副市長、部長、課長、その他関係職員、大牟田市・久留米市職員
第８部：時間調整中 事業別個別相談会
講座概要：今後検討課題となる可能性が高い案件を題材として、現地を確認し意見交換を行う。
また、地域におけるプラットホームづくりの「いろは」を学ぶ。
参加予定者：柳川市の各事業担当職員、その他関係職員、大牟田市・久留米市の職員
～3市合同懇親会（こぢんまり） in 久留米市～
○４日目 4/26（金）久留米市（会場：第９部は７階会議室、第１０部は久留米市役所８階庁議室）
第９部：時間調整中 事業別個別相談会 ＊クローズ開催
講座概要：今後検討課題となる可能性が高い案件を題材、現地確認、意見交換。
また、地域におけるプラットホームづくりの「いろは」を学ぶ。
参加予定者：久留米市限定（事業担当職員、その他関係職員）
第１０部：15：40～17：00 幹部職員向け講座（80分）＊クローズ開催
講座概要：PPPに関する全国的な最新動向と効果的にPPP手法導入事例紹介。
久留米市の行政運営にPPPの考え方を導入していくキッカケする。
参加予定者：行革本部員（市長、副市長、各部長）、行革幹事、その他関係職員
（１５：００～１５：３０は行財政改革推進本部会議）
６． 発注案件・アドバイザー募集情報
アドバイザー公募情報
１） 福岡県那賀川市：運動公園ＰＰＰアドバイザー公募プロポ：4月11日参加受付
5月9日企画提案書受付。
６月７日プレゼンテーション審査
提案上限額：２７３９万９６００円（税込み）。
納期：２１年３月３１日。
２） 山形県山形市：2案件をＰＦＩ－ＢＴＯ案件に特定
① 児童遊戯施設整備事業
規模は延べ２７９０ｍ2。大ホール、多目的ルーム、売店。屋外：大型遊具、イベント広場。
② 南沼原小学校校舎改築事業
校舎が８６００ｍ2、屋内運動場は１６００ｍ2上限。水面積６００ｍ2プール、放課後児童クラブ
事業期間は、いずれも15年。
19年4月：公募
３） 青森県むつ市：おおみなと臨海公園官民連携型賑わい拠点創出
むつ市パークＰＦＩ第1弾： 民間の優れたノウハウを生かす。
ウェルネスパーク内・しもきた克雪ドームと総合アリーナの間に
利用者の交流・憩い・休息の場となる空間を整備。
事業者に選出した山内土木(株)の「公募設置計画」を認定
山内土木の計画：園内に２４時間対応のフィットネスジムやカフェなどの平屋建ての施設整備
▽フロント▽テラス▽ストレッチ▽レクリエーション▽イベント広場の５つのエリアの広場
アリーナ内にスポーツ用品を扱うショップや自動販売機など設置。
（むつ市内の企業、頑張っていますね。地域の企業がこうした実力を蓄え、どんどん応募してほしいものです。）
むつ市は人口5万6千人：山内土木(株)は資本金3000万円：
４） 群馬県：県営敷島公園パークＰＦＩ：スターバックスが選定事業者に。：北関東初のパークＰＦＩ
飲食機能を有する便益施設の「公募対象公園施設」木造平屋建て約２００ｍ2のカフェ
公園利用者の利便性を向上する「特定公園施設」として木造のベンチなど２基の設置を提案
事業期間は20年
（ＰＦＩの世界に、スタバが直接でてきましたね。応募・参加者はどんどん多様化していきます。）
５） 青森県八戸市：給食センター整備手法検討開始：ＰＦＩ手法・ＤＢＯ・従来で検討
ＰＦＩとＤＢＯの場合は、19年度のアドバイザー募集予定
能力：8250食
６） 兵庫県神戸市：「千苅浄水場排水処理施設整備事業」：ＤＢＯ方式（設計・建設・運転管理一体発注）
6月3日：参加表明受付開始
7月3日：提案書提出締め切り
8月：事業者決定
排水処理施設、No.１濃縮槽、No.２濃縮槽、倉庫、乾燥汚泥貯留ホッパーなど。
処理水量は日量８万４０００m3（I系、II系各４万２０００m3）。
既存施設を稼動させながら新たな施設を整備。予定価格は２０億円（税別）。
施設整備期間は２２年３月まで、運転管理期間は同年４月から１５年間。
７) 青森県弘前市：/樋の口浄水場整備事業：ＤＢＯ方式
参加形態：市内の建設企業１社以上を含む設計/土木、建築、機械、電気各工事/運転管理の複数企業で構成するグループ。
8月：参加表明
１２月：提案提出
１月：プレゼンテーション
２月：事業者決定
設計・施工期間は２６年３月。
運転管理期間は４１年３月までの１５年間：総事業費資産額１１９億円
伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 Ｎｏ．2４【2019.３.2５】
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個人的な事情で、レビューの間隔があいてしまいました。
たかだか1か月、ＰＰＰ・ＰＦＩの情報から遠ざかっていると、浦島太郎のような
状況になるようです。おいおい、間隔を取り戻しますので、よろしくお願いいたします。
今回は、とりあえず、この間の発注情報を中心に記載します。
いくつかお問い合わせがあったので、
中小自治体向けの優先検討規定、継続して添付しておきます。
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1か月の発注情報
② ＰＦＩ事業発注情報
2) 東京都小平市学校給食センター更新事業 ＰＦＩ－ＢＴＯ方式
６０００食のセンターの整備及び15年間の調理運営
4月：入札公告
7月：参加表明
8月：提案提出
11月：事業者決定
3月：契約締結
提案提出から、契約締結まで、ずいぶん時間をとっていますね。
審査を丁寧にやるということのようです。
地元企業が1社以上コンソーシャムに加えること：地元参画少ないですね。
公共施設や学校給食の実績要求：新たなプレイヤーの参入による斬新な提案求めない？
アドバイザー：株式会社 建設技術研究所・ シリウス総合法律事務所
株式会社 学校文化施設研究所・ 永井公認会計士事務所
株式会社 学給絵所舎 アドバイザーものものしいラインナップです。
４） 神奈川県横浜市本牧市民プール再整備 ＰＦＩ－ＢＴＯ＋民間収益施設
野外遊泳プール、食堂、売店、更衣室、駐車場、民間収益施設、提供公園
12年間
一般競争入札参加資格：意欲があり、適切な企業には、参加資格付与してほしいものです。
入り口で、門前払いをしないで、出てきた提案をキチンと審査して契約相手先を選ぶ
原則を実行してほしいですね。
7月：入札公告
9月：参加表明
11月：提案提出
1月：落札者決定
3月：契約締結
アドバイザー：日建設計総合研究所
５） 国土交通省広島空港特定運営事業： ＰＦＩ－運営権事業
中国地方案件がすくないので、中国地方の企業さん、頑張ってみてください。
鳥取県も最近、活発になっていますので、岡山、広島、島根、山口頑張ってほしいです。
６） 鳥取県鳥取市市民体育館再整備事業 ＰＦＩ－ＢＴＯ方式
体育館・駐車場
施設整備＋15年間の維持管理
運営は別途、市が選定
別のところに、選定事業者を指定管理者にするとの記述あり。????
5月：公募公告
6月：参加申請
12月：提案提出
1月：事業者決定
3月：事業契約
アドバイザー：三菱 UFJ リサーチ＆コンサルティング、 関西法律特許事務所 、ハウマックス
15年間なのでか、固定金利での支払いです。
７） 広島県三原市学校空調整備事業 ＰＦＩ－ＢＴＯ 13年間の事業
といっていたら、これも中国地方でした。
通常の中学校と幼稚園の４７３教室の空調整備事業です。
支払い方法は明記されていませんが、ＳＰＣの設立が必須なので、資金は民間調達、割賦返済のようです。ここは少し、最近の傾向と異なります。
アドバイザー：三菱 UFJ リサーチ&コンサルティング・汎設計 ・関西法律特許事務所
4月：公募
6月：参加表明
8月：提案提出
9月：落札者決定
12月：事業契約
８） 千葉県市原市：松ヶ島終末処理場下水汚泥固形燃料化事業：ＰＦＩ的 ＤＢＯ方式 ２０年間
施設の設計・建設
施設の維持管理
固形燃料の製造・全量買い取り・販売業務
４月：募集要項→６月
７，８月：参加表明
１１月：提案書提出
１２月：優先交渉権者決定
３月：基本け違約
１９－２２年度継続費３６億８８８０万円、
維持管理事業の１９－４２年度債務負担行為限度額８０億４９３６万円を設定
９） 福岡県福岡市：拠点文化施設整備及び須崎公園再整備事業：特定事業選定
ＰＦＩ－ＢＴＯ方式
４月：募集公告
１０） 徳島県板野町：道の駅ＰＦＩ事業：ＰＦＩ－ＤＢＯ方式
３月１３日：募集要項公表
４月５日：参加表明・提案受付
４月中旬：事業者選定
５月：事業契約
このスケジュール：ギネスものかな。応募者は事前に協議を徹底？
よく、時間がかかるという自治体さん、こんなのもあります。町にヒアリングしてみたら？
１１） 愛知県初吹団地：近くＰＦＩ実施方針公表：ＢＴ方式：６６戸の建て替え
民間活力導入調査：地域経済研究所が実施
③ 調査・アドバイザー公募情報
７） 北海道札幌市：中央区複合庁舎整備事業：ＰＦＩアドバイザー公募
区役所、保健センター、区民センター複合施設
限度額5千６百万強：（対価すごいのでびっくりです。）
３月２２日：参加意向申し込み締め切り：（もうちょっと無理ですが、）
３月２９日：提案企画書提出締め切り
（３月１１日が公示日で、このスケジュールは？？）
（すでに、いろいろヒアリングとかやっていたのでしょうねぇ。それにしても短い？？）
８） 滋賀県草津市：プール整備事業
２０１９年予算：１億９千万弱：アドバイザー費＋土地取得費
現在のアドバイザー：パシフィックコンサルタンツ
６月：実施方針
秋：特定事業選定
３月：事業者決定
２０年度６月：事業契約
このスケジュールでは、随契なのか、すでに実施方針はできている？
９） 宮崎県大崎地域新斎場整備：１９年度にＰＦＩ導入可能性調査実施
測量・地質調査・環境影響調査も含む：炉８基の規模
基本計画：エイト日技開発
適地選定：建設技術研究所
１０） 宮崎県：県営プール民活導入調査：４月３日まで、応募受付
限度額：１２７０万円：９月３０日納期
１１） 京都府：向日台住宅：ＰＦＩ導入の方針が固まり次第、補正予算でアドバイザリー業務委託費を計上事業
事業手法検討が業務：４９５戸の建て替え
可能性調査：市浦ハウジング＆プラニング：ＶＦＭ９％
１２） 東京都多摩市多摩中央公園：１９年度に可能性調査実施
パークＰＦＩや通常のＰＦＩなどの手法を比較検討
複合文化施設パルテノン多摩や図書館本館など園内施設と連携した「クリエイティブキャンパス」づくり
④ その他ニュース
２） 神奈川県川崎市等々力緑地再編整備事業
東京急行電鉄がＰＦＩ事業での参画に強い関心を寄せ、ＰＦＩ法第６条第１項に基づく民間提案を市に提出
市は提案内容の妥当性を検証する。
当初予定：２０２０年７月ごろまでに民間活力導入方針案の策定・公表が目標
このスケジュールを基本にしつつ、提案内容に対する考えをまとめる
民間企業側から、このように提案がどんどんでるといいですね。自治体も真摯に受け止め、提案者のインセンティブもしっかり考慮した対応を望みたいものです。
まだまだあるのですが、３月５日までにでた事業は応募に間に合わないものも多いので、ここまでにします。
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