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伊庭良知講師の公民連携レビュー

           定住対策推進公民連携自治体連絡会  事務局長
           一般社団法人  国土政策研究会    理事
                         文責;伊庭 良知(いば よしとも)
                 Eメールアドレス:  iba@image.ocn.ne.jp

    (一般社団法人 国土政策研究会 PPP・PFI担当理事)

    伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 No.282019.6.3】

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           8月の恒例の東京衆議院議員会館セミナーの会議室の確保ができました。

                  821()衆議院議員第1会館多目的室で1時~5時の予定です。

                  内容は、これから詰めて、6月中旬には、詳細、ご案内できる予定です。

                  ご出席、ご検討ください。

                  私事が、いろいろと出てきて、少し遅くなり申し訳ございません。

    70歳の節目の年で周辺にいろいろなのかな?などと思います。

       先週は、いしかわPPPプラットフォームで、お話をさせていただきました。

        プラットフォーム後半は、中能登町の旧小学校跡地有効活用の

    プレサウンディングをおこないました。

    住宅整備に合わせ、民間事業を誘致したい意向です。

    1.先導的公民連携支援の採択事業が決定しました。

       今年は応募が少し少なかったようで、採択率はあがりました。 (10/19)

       621日締め切りで、2次募集があります。

    1. 弟子屈町:インセンティブ付与型PPPによる複合型地域観光交流施設の整備運営に関する事業手法調査
    2. 気仙沼市:三陸道を活用した周遊観光可能性調査
    3. 調布市:道路管理手法検討調査
    4. 町田市:芹が谷公園再整備事業に関する官民連携可能性調査
    5. 神奈川県住宅供給公社:二宮団地創生のための公民連携プロジェクト調査
    6. 犬山市:未来投資型「道の駅エリア」官民連携事業調査

           (伊庭:検討委員に任命されました。)

    1. 宇治市:天ケ瀬ダム周辺の周遊観光事業に関する官民連携手法検討調査
    2. 山陽小野田市:市有地利活用およびエリアマネージメント等に係る官民連携事業可能性調査
    3. 長崎県:しまへの拠点となる賑わいの港形成に係る官民連携調査
    4. 対馬市:比田勝港国際港ターミナルのコンセッション導入に係る調査

    港関連2件、周遊観光2件、道路管理、道の駅、エリア関連、住宅、公園です。

     

    2.PPP・PFIの発注情報

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    1. 新潟県燕・弥彦総合事務組合:統合浄水場等整備事業PFIDBO方式;事業期間20

    8月上旬:事業者選定公募型プロポーザル公告。

    9月上旬:参加表明書

    12月上旬:提案書提出

    設計、土木建築工事、機械設備工事、電気設備工事、維持管理を担当する企業で構成した グループ、複数の地元企業の参加が必要条件

    設計担当企業:設コンサルタント「上水道及び工業用水道」登録の1級建築士事務所

    県内に本社か支店、営業所があること。

    1日当たり1000m3以上の膜ろ過浄水場の詳細設計業務実績。

    土木建築工事担当企業:水道事業の浄水場(公称能力1日当たり1000m3以上の膜ろ過方式か急速ろ過方式)の建設工事実績。

    事業概要:統合浄水場新設(1日最大給水量4万2500m3

    吉田送配水場や弥彦送水場の改修。

    1. 埼玉県ふじみ野市:市文化施設:DBO方式

    大井中央公民館・大井図書館建替(仮称)西地域文化施設に。

    上福岡公民館・コミュニティセンター大規模改修、勤労福祉センター建て替え

    両施設を合わせて(仮称)東地域文化施設に。

    従来方式で発注する上福岡公民館・コミュニティセンターの設計と建設以外を事業範囲。

    6月4日:実施方針公表。

    整備事業費試算:約100億円

            大規模改修の上福岡公民館・コミュニティセンターの設計と工事をDBOの適用範囲外とし 

    たのは早期の整備が必要なため。設計は桂設計が担当。工事は20年度。

    「ふじみ野市文化施設整備事業アドバイザリー業務」:

    パシフィックコンサルタンツ・シアターワークショップJV

    1. 長崎県:初のPFI事業「高田南宅地整備事業」実施方針・要求水準書案公表

    14日に事業説明会

    24、25日に第1回直接対話実施

    9月上旬:総合評価一般競争入札で公告

    12月:決定。

    1. 神奈川県秦野市:学校給食施設整備・運営事業

    3日から21日:競争的対話。この結果を踏まえ、募集条件を決定。

    7月に公募型プロポーザル方式で事業者募集。

    整備手法は、PFI方式の仕組みを一部に取り入れ、

    業務量の負担を抑制、契約変更などの柔軟性を確保

    PFI法に基づかないPPP(公民連携)方式

    想定食数は4500食。

    1. 大阪市港湾局:「天保山客船ターミナル整備等PFI事業」

    531日:一般競争入札を公告

    92日~6日:参加表明書受付。

    111115日:入札書と事業提案書締め切り。

    参加者:6-7月に開く現地説明会への出席を義務付け

    現地説明会参加申し込みは14日まで

    電子メール(na0004@city.osaka.lg.jp)で受け付け。

     参加資格は、複数企業で構成するグループ。

    設計および工事監理担当企業:「建築設計・監理」1級

    施工担当企業:経審の建築一式工事総合評点1100点以上の企業が1社以上。

    各担当業務で延べ1000m2以上の旅客ターミナル施設の実績。

    事業方式: PFI-BTO(建設・譲渡・運営)方式

    余剰容積を活用し民間事業者の独立採算施設の整備・運営も認める。

    事業範囲:事業全体の統括マネジメント

    新ターミナルの設計、施工、工事監理、所有権移転業務、維持管理。

    新ターミナルの規模:延べ約5500m2を想定。

    事業期間30

    PFIアドバイザー:三菱UFJリサーチ&コンサルティング

    1. 京都市上下水道局:上下水道局南部拠点整備事業:PFI-BTO手法

    5月30日:総合評価一般競争入札公告

    7月8~12日:参加表明書受付。

    参加資格:設計、建設、工事監理、維持管理、運営、資産活用、移転支援、解体撤去、整地を

    担当する各企業で構成するグループ。

    設計企業:1万m2以上の庁舎、事務所、学校、病院、福祉、商業施設の新築、改築、増

    築で設計業務を元請履行した実績を持つことなど。

    施工と工事監理、維持管理を担当する各企業:1万m2以上の庁舎または商業施設の新

    築、改築、増築工事においてそれぞれの業

    務実績。

      事業期間:17

     予定価格は168億円(税別)。

    民間活用スペースの貸付料の最低価格は総額25億円(同)。

    PFIアドバイザリー:三菱UFJリサーチ&コンサルティング。

    1. 鹿児島県霧島市:医師会医療センター整備

    手法検討:従来手法、DB(設計施工一括)、ECI(施工技術者事前協議)、PFI方式

    19年度予算に設計費2790万円

    20年度までの債務負担行為9540万円

    従来手法かECIに決定した場合、業務委託手続きに入る。

           新施設:非常用電力供給設備の設置・免震化検討

    大規模災害時に医療継続可能施設

    規模:約2万2860㎡。

    病床数254床。

    総事業費は約133億円。

     基本計画策定業務:アイテック。

    1. 宮城県美里町:町立中学校統合事業

    7月PFI導入の可能性調査業務委託方針

    19年内に整備手法を決定

    PFIを採用する場合:20年度に事業者を選定

    規模:6475㎡

    開校予定の24年4月時点の生徒数は560人

    工事費:約37億円見込。

      基本計画策定支援:国際航業。

    1. 栃木県:「新青少年教育施設整備運営事業」:PFI-BTO方式

    実施方針と要求水準書案を公表

    11月:特定事業の選定・公表

    12月:WTO対象で総合評価一般競争入札公告

    203月:参加表明書受付

    同9月:落札者決定

    参加資格要件:設計、建設、工事監理、運営、維持管理を担当する者で構成したグループ。

     設計・工事監理業務:入札参加資格登録。

    建設は建築一式工事入札参加資格登録

    総合評定値が900点以上(1社、その他700点で可)

    運営業務と維持管理業務:入札参加者資格登録。

     施設規模は6000㎡

    宿泊、自然体験、研修・育成、協働・参画、管理・運営の機能

    民間事業者が任意の提案で施設を整備可。

    宿泊機能の定員:200人程度。

     事業期間:15年。

     概算整備費:約44億円。

     基本計画策定・PFI等導入可能性調査:長大・あしぎん総合研究所グループ。

    1. 横浜市水道局「(仮称)西谷浄水場排水処理施設更新・運営事業」

    PPPアドバイザリー業務委託の公募型プロポーザル公告

    DBO(設計・建設・運営)方式での耐震化と能力増強を計画

    610日:参加申請

    78日:提案書締め切り

     参加資格:「建設コンサルタント・PFI」登録

    官公庁・一部事務組合発注の上水道、下水道等PFIかDBOアドバイザリー実績

     業務上限価格は2700万円(税込み)。

    規模は、日量39.4万m3に対応できる施設。

    公民連携手法導入可能性調査委託コンサル:PwCアドバイザリー。

    11.栃木県小山市:「文化センター整備基本構想策定業務」

    簡易公募型プロポーザル公告。

    61326日:参加表明書受付

    提案限度額:900万円(税込み)

    耐震補強とPFIによる建て替えの両面を検討

    未利用地が広がるJR小山駅東口への移転新築を含め、あり方を検討。

     参加資格:単体または複数の事業者によるグループ。

    物品購入等入札参加資格登録

    「都市計画及び地方計画部門」で建設コンサルタント登録。

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    今年度後半から来年度は、もちろん自治体さんのご支援も頑張りますが、はじめて

                PPP/PFIに挑戦しようという民間企業さん、コンサルタントさん、銀行・信金・信組さんの

    ご支援にも、力を入れていこうとおもっています。

    税金を使う公共事業への取り組み姿勢、利用者目線での提案の組み立て、リスクのとらえ方

    そしてなにより、「出来るチーム」編成の重要性・金融の役割・立ち位置などなど。。。

    お気軽にお声がけください。

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            みなさん、こんなこと聞きたい、こんなこと話したいを、私宛にご連絡ください。

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          公民連携の事業の活用の分野で

                  課題を抱える自治体職員の皆様、公民連携に参画したいと思いながら実現できないでいる

                  企業の皆様、お気軽に、本メールへの返信としてでも結構ですので、お声がけください。

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    セミナー案内

    1. こうきょう投資総研セミナー

    伊庭 が 「成功するPPP・PFIプロジェクト・勝てる提案」

    と題して、民間企業向けセミナーを行います。

    619日(水):14001630 仙台 宮城県民会館 エレクトロンホール

    625日(火):14001630 札幌 札幌商工会議所

    詳細は下記参照。

    http://www.kokyo.co.jp/item_details2.html

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                  このレビューは、伊庭が、名刺交換していただいた方、

    伊庭のセミナーに参加いただいた方にお送りしています。

        不要な方は、その旨、ご連絡ください。ただちに配信を停止させていただきます。

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    定住対策推進公民連携自治体連絡会  事務局長

    一般社団法人  国土政策研究会     理事

    文責;伊庭 良知(いば よしとも)

    Eメールアドレス:  iba@image.ocn.ne.jp

    携帯電話       090-8102-3434

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    (一般社団法人 国土政策研究会 PPP・PFI担当理事)

    伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 No.272019.5.27

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           個人的な諸事情で長く、出せずにいました。申し訳ありません。

       とりあえず今週号は、この間の発注案件(整備案件、コンサル募集案件)をレビュー

      したいと思います。

                  この間、福岡県大牟田市、柳川市、久留米市での職員セミナー、個別相談

                                高知県津野町、中土佐町での議員研修、個別案件相談

                                沖縄県西原町、恩納村、北谷町の職員研修、個別案件相談

      同じくらいの回数の懇親会を楽しませていただきました。

      九州大学の高尾先生、沖縄金融公庫の伊志嶺様、とさ経済同友会の平岡様、

    お世話になりました。

    1.      東京都千代田区ゼロエネルギービルモデル事業

    ZEB(ネット・ゼロ・エネルギー・ビル)のモデル施設:「(仮称)ちよだエコセンター」の整備検討。

    環境活動の拠点施設

    SDGs(持続可能な開発目標)取り組みアピール:想定床面積:2300m2程度

    他の施設との複合化や民間事業者による整備・運営も視野:建設地未定

    今後、基本構想を策定し基本計画検討

    ZEBのモデル施設:区内事業者のビル建設の参考にしてもらう

    さまざまな環境対策技術を採用。

    温暖化対策や生物多様性展示ギャラリー、工作室・貸工房、会議室、事務室、カフェ・レストラン、

    屋上菜園。環境拠点部分必要床面積:1500-2300m2
        多様な連携や相乗効果が見込まれる複合施設化検討。他の公共施設との複合化・民間施設との複合

    2.PPP・PFIの発注情報

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    1. 富山県富山市:中規模ホール整備官民連携事業:PFI-BTO方式

    既存解体と新規性設整備

    民間付帯事業:土地を富山市から購入し、提案事業を実施する。

     

    1. 熊本県荒尾市・長洲町:新給食センター可能性調査アドバイザー募集

    5800食の給食センター

    広域

    63日まで参加表明・621日までに提案書提出

    1. 福岡県:大濠公園パークPFI

    6月7日まで、応募受付

    73日まで、設置計画の受付

    1. 兵庫県姫路市:手柄山スポーツ公園整備可能性調査アドバイザリー公募

    手柄山中央公園にスポーツ施設を整備。

    PFIBTO方式)の導入を予定。参加表明締め切り:531

    1. 愛知県名古屋市:「久屋大通(南エリア)民間活力導入検討業務」公募型プロポーザル

    企画提案書:6月12日:7月上旬にコンサル決定

    契約上限金額は3400万円(税込み)。

    1. 富山県富山市:くすり関連施設PPP導入可能性調査等業務委託公募型プロポ結果

    価値総合研究所を受託候補者に特定。

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    内閣府・国交省:PPP協定プラットフォームに21地域に。

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    地方自治体の民間資金の活用による社会資本整備(PFI)や官民連携を推進するため、

    21地域と協定締結。

    自治体と地元金融機関、民間企業で構成する地域の官民協議会に対し、プロジェクト化を後押し。

     片山さつき地方創生担当相

    「PFI事業については官民双方のノウハウ不足が地域企業の参画の障害。

    協定を通じて地域企業の参画を促進、事業の導入を期待する」

     協定プラットフォームは次のとおり。

     ▽川崎市PPPプラットフォーム=川崎市

    ▽横須賀PPP/PFI地域プラットフォーム=横須賀市

    ▽とやま地域プラットフォーム=富山市、財務省北陸財務局、日本政策投資銀行、北陸銀行

    ▽いしかわPPP/PFI地域プラットフォーム=北國銀行、石川県、日本政策投資銀行、財務省北陸財務局

     ▽ふくい地域プラットフォーム=福井銀行、福井県、福井市、日本政策投資銀行、財務省北陸財務局

    ▽ぎふPPP/PFI推進フォーラム=岐阜大学、岐阜県、岐阜市

    ▽静岡市PPP/PFI地域プラットフォーム=静岡市

    ▽みえ公民連携共創プラットフォーム=三重県、百五銀行

    ▽淡海公民連携研究フォーラム=滋賀大学、滋賀県、滋賀銀行、しがぎん経済文化センター

     ▽京都府公民連携プラットフォーム=京都府

    ▽和歌山県官民連携プラットフォーム=和歌山県

    ▽鳥取県PPP/PFI推進地域プラットフォーム=鳥取県

    ▽広島県PPP/PFI地域連携プラットフォーム=広島県、広島銀行、もみじ銀行、ひろぎん経済研究所、YMFG ZONEプラニング

    ▽山口地域PPP/PFI官民連携プラットフォーム=山口県、下関市、山口フィナンシャルグループ、山口

    銀行、YMFG ZONEプラニング

     ▽徳島県PPP/PFIプラットフォーム=徳島県

    ▽高知県PPP/PFI県域連携プラットフォーム=高知県

    ▽北九州地域PPP/PFI官民連携プラットフォーム=北九州市、山口フィナンシャルグループ、北九州銀

    行、YMFG ZONEプラニング▽長崎県PPP/PFI地域プラットフォーム=長崎県

     ▽熊本市公民連携プラットフォーム=熊本市

    ▽宮崎県・地域PPPプラットフォーム=宮崎県、宮崎市、都城市、延岡市、日向市、宮崎銀行、宮崎太陽銀

    ▽沖縄地域PPP/PFIプラットフォーム=沖縄振興開発金融公庫、沖縄県、沖縄電力。

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    今年度後半から来年度は、もちろん自治体さんのご支援も頑張りますが、はじめて

                PPP/PFIに挑戦しようという民間企業さん、コンサルタントさん、銀行・信金・信組さんの

    ご支援にも、力を入れていこうとおもっています。

    税金を使う公共事業への取り組み姿勢、利用者目線での提案の組み立て、リスクのとらえ方

    そしてなにより、「出来るチーム」編成の重要性・金融の役割・立ち位置などなど。。。

    お気軽にお声がけください。

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            みなさん、こんなこと聞きたい、こんなこと話したいを、私宛にご連絡ください。

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          公民連携の事業の活用の分野で

                  課題を抱える自治体職員の皆様、公民連携に参画したいと思いながら実現できないでいる

                  企業の皆様、お気軽に、本メールへの返信としてでも結構ですので、お声がけください。

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         伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 No.26【2019.4.9】
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        道路包括委託、府中市の取り組みが順調に進んでいるようです。
       本年は、各自治体にこの取り組みを進めるために、PFI法に基づく提案を
       行うことにします。5月中旬をめどに、自治体への提案企画をまとめたいと
           思います。出来ましたら、ご一緒に提案していただける企業さんを募集しま
           すので、その時はよろしくお願いします。自治体の方も、重要なインフラで
           ある道路の維持管理費の合理的なマネージメントに取り組みませんか?
    1. 国土交通省:直轄事業の執行方針/簡易確認型を積極活用/受発注者の事務負担軽減
     無駄な業務の合理化策が、一般発注でも進んできています。国交省が変わりつつあることもご確認ください。
    入札・契約手続きの受発注者の事務負担の軽減
    メリットや効果が確認されている「簡易確認型」の一層の拡大
    3月29日付で各地方整備局に通知
    「2019年度における直轄事業の入札および契約に関する事務の執行について」(官房長通達)
     簡易確認型:約15種類(70枚程度)の参加資格の確認資料や技術資料
     →簡易な技術資料(1枚)に集約。
     簡易な技術資料と入札書から算定する評価値により
     詳細な技術資料(簡易な技術資料の根拠=約15種類70枚)の提出を求める落札候補者を上位3者に限定。
      応札者が多くなることが見込まれる工事を対象に積極的な活用を進め受発注者の負担を軽減。
    その他効率化に以下を通達
     地方自治体と連携した発注見通しの統合・公表など、推進ツールを総動員
      チャレンジ型や自治体実績評価型:過去の“実績等にとらわれない評価方式”の積極的推進。
         実績のない企業や技術者にも受注機会の門戸開放。
     あらかじめ最適な仕様を確定することが困難な工事など:「技術提案・交渉方式」の積極的な活用
      災害復旧・復興・多くの工事・業務が輻輳(ふくそう)するプロジェクト:事業促進PPPの適切な運用
    2. pPP・PFIの発注情報
    ① PPP・PFI事業・調査アドバイザー発注情報
    1) 岩手県平泉町: 社会教育施設整備事業:DBO(PFI的手法)
    公民館・図書館・子育て支援機能・情報発信機能・ホール機能などを整備
    設計・建設・維持管理・運営一体的発注ですが、100%サービス対価型ですので
    資金調達の必要のない形です。金融の出番がないのは残念ですね。
    6月下旬:特定事業の選定(PFIに準じてやるのですね。DBOだと必要ないですが。)
    6月下旬:募集要項公表(公募プロポですね。)
    9月下旬:提案提出
    11月:優先交渉権者決定
    アドバイザー:八千代エンジニアリング・アンダーソン毛利友常法律事務所
    2) 埼玉県三芳町:藤久保地域拠点施設整備基本計画策定支援:公募プロポ
     藤久保小学校(延べ8124m2)・中央図書館(延べ1305m2)など9施設の複合施設化を検討。
    想定事業手法:PFI、DBO(設計・建設・運営)、定期借地権型事業の3つ。従来手法も含めて検討
    事業スケジュール:従来手法:21-22年度基本・実施設計
            22-24年度に建設工事/25年度供用開始
            官民連携手法:21-22年度事業者選定
            22-23年度に基本・実施設計
            24-26年度に建設工事26年度供用開始。
     官民連携でこんなに時間がかかりませんね。まだ、いろいろ、誤認識があるようです。
    この辺の誤認識も、修正していただけるアドバイザーさんを望むところです。
     参加申込書:4/17受付。予算上限額1826万円(税込み)。
    3) 千葉県東金市他3市町組合:新ごみ処理場基本計画・測量業務入札
    処理能力日量125t(18t粗大ごみ処理施設含む)
    28年度の稼働目標。
    4月:入札
    3. 新しいパークPFI事業
    1) 大阪府堺市:大蓮公園パーク:優先交渉権者決定。
    代表企業:南海不動産
    構成員 :南海ビルサービス、華まる園。
    公園内の「旧泉北すえむら資料館」→図書館・コミュニティ支援拠点、カフェやバーベキュースペースを備えた施設に改修
    公園内にキャンプサイト、パンプトラックなどを設置。
    事業期間:20年で
    5月:基本協定
    10月ころ:オープン。
    旧泉北すえむら資料館:展示館RC造地下1階地上1階建て延べ826m2
           収蔵棟RC造地下1階地上2階建て延べ1022m2の2棟
                  設計:槇文彦氏:1970年完成。
    1) 前号にも記載ですが、神奈川県川崎市等々力緑地再編整備事業
         東京急行電鉄がPFI事業での参画に強い関心を寄せ、PFI法第6条第1項に基づく民間提案を市に提出
         市は提案内容の妥当性を検証する。
      当初予定:2020年7月ごろまでに民間活力導入方針案の策定・公表が目標
       このスケジュールを基本にしつつ、提案内容に対する考えをまとめる
               民間企業側から、このように提案がどんどんでるといいですね。道路でも、今年度頑張ってみましょう!!
             自治体も真摯に受け止め、提案者のインセンティブも
                   しっかり考慮した対応を望みたいものです。
        
        
         (一般社団法人 国土政策研究会 PPP・PFI担当理事)
         伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 No.25【2019.4.1】
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    新年度がはじまります。25日、26日は、高知県中土佐町、津野町、室戸市が
     連携した民間向け公民連携セミナー、相談会を実施しました。
     この周辺では、宿毛市で地元企業Gが、42億円の事業の優先交渉権を獲得しました。
     来月は、福岡県久留米市、柳川市、大牟田市が連携した公民連携セミナー、相談会を
       実施します。詳細企画が決まってきたのでご紹介・ご案内します。
     対象は、3自治体職員で、参加者限定のセッションもありますが、
         それ以外のセッションは
     周辺自治体や企業の方も、空きがあれば参加可能なセッションもありますので、
         参加希望があれば、一度、問い合わせてみてください。
    *******************************************************************************
    4. 高知県宿毛市:宿毛市における小中学校整備事業:PFI-BTO+BOT
    優先交渉権者グループ(応募は2グループでした。)
     山幸建設グループ
         代表企業:山幸建設
         構成企業:艸(そう)建築工房、荒川電工、すぎもと電気店、アクア・サワダ
         サービス対価予定額は42億9923万6753円(税込み)
         提案金額:42億9492万1603円(同)

      フージャースホールディングスやフージャースリビングサービス、アイ・イー・エーも参画
     石本建築事務所、合田工務店、フージャースウェルネス&スポーツも協力
     
     地元企業中心に、自分のできない部分にできる企業を連れてくる、
     PFIがチームゲームであるいい例です。
     宿毛市さんは、ほかにもいろいろあるようですね。高知県、高知市、大きな自治体が動かない中、
     宿毛市(人口2万1千)、須崎市(2万2千)、中土佐町(7千)、津野町(6千)、室戸市(1万4千)
     小自治体の挑戦が始まっています。首長さん、職員さん、議員さん、民間企業の連携で頑張りましょう。
    5. 福岡県筑後地域:久留米市・柳川市・大牟田市共催のPPP・PFIセミナー
                     タイトル:「0からはじめるPPP/PFI入門講座」(詳細は添付資料参照)
    主催  :主   催:九州大学持続可能な社会のための決断科学センター・一般社団法人国土政策研究会
    共催:大牟田市・柳川市・久留米市
        1部、2部、3部、5部、6部は、空きがあれば、周辺自治体、興味のある方が参加できる可能性あり。
    お問い合わせください。
     【プログラム】
    ○1日目 4/23(火)大牟田市(会場:大牟田市役所 北別館4階 第1会議室(仮))
           はじめに:高尾先生より
           序章:13:30?13:40 大牟田市の財政状況の説明
           講座概要:大牟田市 財政課長より大牟田市の財政状況の説明
           第1部:13:40~15:40 基礎講座① (120分)
           講座概要:PPP/PFIに関する初心者向けの講座と質疑応答
                伊庭先生講演(115分講演、5分質疑)
           参加予定者:PPP/PFIを基礎から学びたい大牟田市・柳川市・久留米市の職員
           第2部:15:40~16:10 基礎講座② (30分)
            講座概要:具体事例をもとにPPP/PFI導入の可能性について学ぶ
           大牟田市が質問事項を集約
            代表質問者(4~5名選出)が講師に質問しディスカッションを行う。
           基礎的な質問もOK。受講後の頭の整理を行う。
           参加予定者:PPP/PFIを基礎から学びたい大牟田市・柳川市・久留米市の職員
       第3部:16:20~17:15 基礎講座③ (55分)
    講座概要:事業導入の検討事例説明、具体的な手法などについて意見交換
    各事業の担当者が講師に質問ディスカッションを行う。
                            (25分ワンテーマ:5分説明、15分講師と議論、5分会場から質問)×2テーマ
           参加予定者:PPP/PFIを基礎から学びたい大牟田市・柳川市・久留米市の職員
               ~3市合同懇親会(こぢんまり) in大牟田市~
    ○2日目 4/24(水)大牟田市(会場:大牟田市役所 北別館4階 第1会議室(仮))
           第4部:10:00~12:00 事業別個別相談会(60分×2事業)*クローズ開催
    相談会概要:事業導入の検討予定事例を、事業別に相談。
     事前に大牟田市が募集、クローズな状態での相談。
           参加予定者:大牟田市限定(事業担当職員、その他関係職員)
       はじめに:13:30~13:35 高尾先生より
           第5部:13:35~14:35 中級講座① (60分)
            講座概要:PPP/PFI実践事例から学ぶ
           鹿児島県鹿屋市における公民連携による市営住宅の整備について、
    携わられているそれぞれからの立場から話しを聞く。(20分×3名)
           ●鹿屋市建設部建築住宅課 浦部ひとみ氏
             行政側としての実務者の立場からの話を解説
           ●ホテルこばやしオーナー 小林氏 
              小さい会社のSPCの実態
                 ●(有)アダプテッドスポーツかのや代表取締役 小西 輝氏
              アフタースクール・ママカフェ等子育て支援における民間の取組
        参加予定者:PPP/PFIの実践事例を学びたい大牟田市・柳川市・久留米市の職員
           第6部:15:15~17:15 ディスカッション① (120分)
            講座概要: 3名の講師と伊庭先生を囲み、質問や意見交換。
            受講生・講師によるグループワーク形式でのディスカッション。
                (感想わかちあい、講師への質問共有)
        参加予定者:PPP/PFIの実践事例を学びたい大牟田市・柳川市・久留米市の職員
                ~3市合同懇親会(フルバージョン) in 大牟田市~
    ○3日目 4/25(木)柳川市(会場:柳川市役所 or 市民会館 or 現場)
           第7部:時間調整中 幹部職員向け講座(120分)
           講座概要:行革の一環として、PPP/PFIの検討・導入の土壌を整えるため、
     各業務の指揮監督者である幹部職員の情報共有と理解を深める。
     また、興味がある職員の学習の機会の場とする。
           参加予定者:市長、副市長、部長、課長、その他関係職員、大牟田市・久留米市職員
           第8部:時間調整中 事業別個別相談会
           講座概要:今後検討課題となる可能性が高い案件を題材として、現地を確認し意見交換を行う。
     また、地域におけるプラットホームづくりの「いろは」を学ぶ。
           参加予定者:柳川市の各事業担当職員、その他関係職員、大牟田市・久留米市の職員
                      ~3市合同懇親会(こぢんまり) in 久留米市~
    ○4日目 4/26(金)久留米市(会場:第9部は7階会議室、第10部は久留米市役所8階庁議室)
           第9部:時間調整中 事業別個別相談会 *クローズ開催
           講座概要:今後検討課題となる可能性が高い案件を題材、現地確認、意見交換。
     また、地域におけるプラットホームづくりの「いろは」を学ぶ。
           参加予定者:久留米市限定(事業担当職員、その他関係職員)
           第10部:15:40~17:00 幹部職員向け講座(80分)*クローズ開催
        講座概要:PPPに関する全国的な最新動向と効果的にPPP手法導入事例紹介。
     久留米市の行政運営にPPPの考え方を導入していくキッカケする。
       参加予定者:行革本部員(市長、副市長、各部長)、行革幹事、その他関係職員
                 (15:00~15:30は行財政改革推進本部会議)
    6. 発注案件・アドバイザー募集情報
    アドバイザー公募情報
    1) 福岡県那賀川市:運動公園PPPアドバイザー公募プロポ:4月11日参加受付
    5月9日企画提案書受付。
    6月7日プレゼンテーション審査
    提案上限額:2739万9600円(税込み)。
    納期:21年3月31日。
    2) 山形県山形市:2案件をPFI-BTO案件に特定
    ① 児童遊戯施設整備事業
    規模は延べ2790m2。大ホール、多目的ルーム、売店。屋外:大型遊具、イベント広場。
    ② 南沼原小学校校舎改築事業
            校舎が8600m2、屋内運動場は1600m2上限。水面積600m2プール、放課後児童クラブ
    事業期間は、いずれも15年。
    19年4月:公募
    3) 青森県むつ市:おおみなと臨海公園官民連携型賑わい拠点創出
    むつ市パークPFI第1弾: 民間の優れたノウハウを生かす。
                 ウェルネスパーク内・しもきた克雪ドームと総合アリーナの間に
                 利用者の交流・憩い・休息の場となる空間を整備。
    事業者に選出した山内土木(株)の「公募設置計画」を認定
             山内土木の計画:園内に24時間対応のフィットネスジムやカフェなどの平屋建ての施設整備
         ▽フロント▽テラス▽ストレッチ▽レクリエーション▽イベント広場の5つのエリアの広場
          アリーナ内にスポーツ用品を扱うショップや自動販売機など設置。
    (むつ市内の企業、頑張っていますね。地域の企業がこうした実力を蓄え、どんどん応募してほしいものです。)
    むつ市は人口5万6千人:山内土木(株)は資本金3000万円:
    4) 群馬県:県営敷島公園パークPFI:スターバックスが選定事業者に。:北関東初のパークPFI
     飲食機能を有する便益施設の「公募対象公園施設」木造平屋建て約200m2のカフェ
     公園利用者の利便性を向上する「特定公園施設」として木造のベンチなど2基の設置を提案
     事業期間は20年
     (PFIの世界に、スタバが直接でてきましたね。応募・参加者はどんどん多様化していきます。)
    5) 青森県八戸市:給食センター整備手法検討開始:PFI手法・DBO・従来で検討
     PFIとDBOの場合は、19年度のアドバイザー募集予定
     能力:8250食
    6) 兵庫県神戸市:「千苅浄水場排水処理施設整備事業」:DBO方式(設計・建設・運転管理一体発注)
    6月3日:参加表明受付開始
    7月3日:提案書提出締め切り
    8月:事業者決定
     排水処理施設、No.1濃縮槽、No.2濃縮槽、倉庫、乾燥汚泥貯留ホッパーなど。
     処理水量は日量8万4000m3(I系、II系各4万2000m3)。
     既存施設を稼動させながら新たな施設を整備。予定価格は20億円(税別)。
     施設整備期間は22年3月まで、運転管理期間は同年4月から15年間。
    7) 青森県弘前市:/樋の口浄水場整備事業:DBO方式
     参加形態:市内の建設企業1社以上を含む設計/土木、建築、機械、電気各工事/運転管理の複数企業で構成するグループ。
       8月:参加表明
    12月:提案提出
      1月:プレゼンテーション
      2月:事業者決定
            設計・施工期間は26年3月。
             運転管理期間は41年3月までの15年間:総事業費資産額119億円

    伊庭 良知 の 公民連携 情報とレビュー通信 No.24【2019.3.25】
         *************************************************************************
     個人的な事情で、レビューの間隔があいてしまいました。
       たかだか1か月、PPP・PFIの情報から遠ざかっていると、浦島太郎のような
      状況になるようです。おいおい、間隔を取り戻しますので、よろしくお願いいたします。
       今回は、とりあえず、この間の発注情報を中心に記載します。
     いくつかお問い合わせがあったので、
             中小自治体向けの優先検討規定、継続して添付しておきます。 
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     1か月の発注情報
    ② PFI事業発注情報
    2) 東京都小平市学校給食センター更新事業  PFI-BTO方式
    6000食のセンターの整備及び15年間の調理運営
    4月:入札公告
    7月:参加表明
    8月:提案提出
    11月:事業者決定
    3月:契約締結
    提案提出から、契約締結まで、ずいぶん時間をとっていますね。
    審査を丁寧にやるということのようです。
    地元企業が1社以上コンソーシャムに加えること:地元参画少ないですね。
    公共施設や学校給食の実績要求:新たなプレイヤーの参入による斬新な提案求めない?
             アドバイザー:株式会社 建設技術研究所・ シリウス総合法律事務所
                株式会社 学校文化施設研究所・ 永井公認会計士事務所
             株式会社 学給絵所舎 アドバイザーものものしいラインナップです。

    4) 神奈川県横浜市本牧市民プール再整備 PFI-BTO+民間収益施設
     野外遊泳プール、食堂、売店、更衣室、駐車場、民間収益施設、提供公園
     12年間
     一般競争入札参加資格:意欲があり、適切な企業には、参加資格付与してほしいものです。
     入り口で、門前払いをしないで、出てきた提案をキチンと審査して契約相手先を選ぶ
     原則を実行してほしいですね。
     7月:入札公告
     9月:参加表明
     11月:提案提出
     1月:落札者決定
     3月:契約締結
     アドバイザー:日建設計総合研究所
    5) 国土交通省広島空港特定運営事業: PFI-運営権事業
     中国地方案件がすくないので、中国地方の企業さん、頑張ってみてください。
     鳥取県も最近、活発になっていますので、岡山、広島、島根、山口頑張ってほしいです。
    6) 鳥取県鳥取市市民体育館再整備事業     PFI-BTO方式
    体育館・駐車場
    施設整備+15年間の維持管理
    運営は別途、市が選定      
    別のところに、選定事業者を指定管理者にするとの記述あり。????
    5月:公募公告
    6月:参加申請
    12月:提案提出
    1月:事業者決定
    3月:事業契約
    アドバイザー:三菱 UFJ リサーチ&コンサルティング、 関西法律特許事務所 、ハウマックス
    15年間なのでか、固定金利での支払いです。
    7) 広島県三原市学校空調整備事業  PFI-BTO 13年間の事業
    といっていたら、これも中国地方でした。
    通常の中学校と幼稚園の473教室の空調整備事業です。
    支払い方法は明記されていませんが、SPCの設立が必須なので、資金は民間調達、割賦返済のようです。ここは少し、最近の傾向と異なります。
    アドバイザー:三菱 UFJ リサーチ&コンサルティング・汎設計 ・関西法律特許事務所
    4月:公募
    6月:参加表明
    8月:提案提出
    9月:落札者決定
    12月:事業契約
    8) 千葉県市原市:松ヶ島終末処理場下水汚泥固形燃料化事業:PFI的 DBO方式 20年間
    施設の設計・建設
    施設の維持管理
    固形燃料の製造・全量買い取り・販売業務
    4月:募集要項→6月
    7,8月:参加表明
    11月:提案書提出
    12月:優先交渉権者決定
    3月:基本け違約
    19-22年度継続費36億8880万円、
    維持管理事業の19-42年度債務負担行為限度額80億4936万円を設定
    9) 福岡県福岡市:拠点文化施設整備及び須崎公園再整備事業:特定事業選定
    PFI-BTO方式
    4月:募集公告
    10) 徳島県板野町:道の駅PFI事業:PFI-DBO方式
    3月13日:募集要項公表
    4月5日:参加表明・提案受付
    4月中旬:事業者選定
    5月:事業契約
    このスケジュール:ギネスものかな。応募者は事前に協議を徹底?
    よく、時間がかかるという自治体さん、こんなのもあります。町にヒアリングしてみたら?
    11) 愛知県初吹団地:近くPFI実施方針公表:BT方式:66戸の建て替え
    民間活力導入調査:地域経済研究所が実施
    ③ 調査・アドバイザー公募情報
    7) 北海道札幌市:中央区複合庁舎整備事業:PFIアドバイザー公募
    区役所、保健センター、区民センター複合施設
    限度額5千6百万強:(対価すごいのでびっくりです。)
    3月22日:参加意向申し込み締め切り:(もうちょっと無理ですが、)
    3月29日:提案企画書提出締め切り
    (3月11日が公示日で、このスケジュールは??)
    (すでに、いろいろヒアリングとかやっていたのでしょうねぇ。それにしても短い??)
    8) 滋賀県草津市:プール整備事業
    2019年予算:1億9千万弱:アドバイザー費+土地取得費
    現在のアドバイザー:パシフィックコンサルタンツ
    6月:実施方針
    秋:特定事業選定
    3月:事業者決定
    20年度6月:事業契約
    このスケジュールでは、随契なのか、すでに実施方針はできている?
    9) 宮崎県大崎地域新斎場整備:19年度にPFI導入可能性調査実施
    測量・地質調査・環境影響調査も含む:炉8基の規模
    基本計画:エイト日技開発
    適地選定:建設技術研究所
    10) 宮崎県:県営プール民活導入調査:4月3日まで、応募受付
    限度額:1270万円:9月30日納期
    11) 京都府:向日台住宅:PFI導入の方針が固まり次第、補正予算でアドバイザリー業務委託費を計上事業
    事業手法検討が業務:495戸の建て替え
    可能性調査:市浦ハウジング&プラニング:VFM9%
    12) 東京都多摩市多摩中央公園:19年度に可能性調査実施
    パークPFIや通常のPFIなどの手法を比較検討
    複合文化施設パルテノン多摩や図書館本館など園内施設と連携した「クリエイティブキャンパス」づくり
    ④ その他ニュース
    2) 神奈川県川崎市等々力緑地再編整備事業
         東京急行電鉄がPFI事業での参画に強い関心を寄せ、PFI法第6条第1項に基づく民間提案を市に提出
         市は提案内容の妥当性を検証する。
      当初予定:2020年7月ごろまでに民間活力導入方針案の策定・公表が目標
          このスケジュールを基本にしつつ、提案内容に対する考えをまとめる
               民間企業側から、このように提案がどんどんでるといいですね。自治体も真摯に受け止め、提案者のインセンティブもしっかり考慮した対応を望みたいものです。
       まだまだあるのですが、3月5日までにでた事業は応募に間に合わないものも多いので、ここまでにします。